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第5章 乌克兰共和国

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军事

乌克兰军队组建于1991年8月24日,继承了原苏军大量部队、武器装备及战略储备物资,其中包括大批核武器和现代化装备。1992年,乌宣布奉行无核、中立、不结盟政策,开始进行大规模裁军,并在俄罗斯、美国的帮助下销毁了大量核武器。1994年2月,乌在独联体国家中率先加入北约“和平伙伴关系”计划,正式与北约建立合作关系。2014年,乌放弃“不结盟地位”,视俄为“侵略者”,宣布大力发展军备,开启征兵计划。2017年,乌总兵力25万人,后备人员100万。2017年度乌国家安全和国防预算支出约为1293亿格里夫纳,占GDP的5.2%,2018年计划将国防预算进一步增加至1630亿至1650亿格里夫纳,不少于GDP的5%。

2022年2月18日,乌克兰东部自行宣布独立的“卢甘斯克人民共和国”(LPR)驻停火控制和协调联合中心代表处称,乌克兰武装力量在24小时内总计向其炮击了29次。

俄乌冲突爆发后,乌议会通过有关2022年国家预算“增加国防开支”法案,批准额外拨款230亿格里夫纳用于国防和安全支出。2022年3到6月,乌平均每月支出约2000亿格里夫纳,4月达到2060亿格里夫纳,军事支出占该国全部预算支出的四分之三。

2022年9月30日,乌克兰签署加入北约的申请。

2022年10月1日,乌克兰总统网站公布了泽连斯基9月30日签署的总统令,宣布取消秋季征兵并推迟现役军人复员,文件中强调现役军人只有在“按照既定程序宣布”复员开始之后才能退出现役。

交通运输:

公路

乌克兰公路里程为16.9万千米,其中,2.1万千米为国家级公路,14.8万千米为地方级公路。此外,乌克兰共有23条国际公路,总长度8093.9千米。乌克兰是连接欧亚的重要交通枢纽,与周边国家俄罗斯、白俄罗斯、波兰、匈牙利、罗马尼亚、摩尔多瓦都有国际公路连接。2019年,乌克兰公路实现货运量1.9亿吨,与2018年基本持平,货运周转量489.06亿吨千米,同比增长14.9%。客运量18亿人次,同比下降5.3%,客运周转量338.8亿人次千米,同比下降2%。

乌克兰一直是欧洲道路安全状况最差的国家之一,全国主要公路路面破损率约为55%,全国12%的交通事故是由路面损坏直接导致。

铁路

乌克兰继承了前苏联发达的铁路运输交通网络,铁路密度不仅在独联体国家中名列第一,在欧洲也位居前列。全国共有6条铁路主干线,全长.4千米,其中电气化干线9878千米,占45%。现有3条国际铁路运输走廊(3、5、9号)从乌克兰境内穿过,交通走廊3162千米,与周边国家均有铁路连接。

2019年,铁路货运量3.1亿吨,同比减少2.9%,货运周转量1818.45亿吨千米,同比下降2.4%。客运量1.5亿人次,同比减少2%,客运周转量284.14亿人次千米,同比下降0.9%。截至2019年底,乌克兰拥有地铁的城市有:基辅、哈尔科夫和第聂伯,总长110.8千米。基辅市地铁有三条线路,总长67.6千米,共有52个车站。

空运

根据乌克兰民航局统计,乌克兰共拥有34个民用机场,其中22个为国际机场,最大机场为基辅的“鲍里斯波尔”国际机场。2019年航空客运量1370万人次,同比增长9.4%,客运周转量302.41亿人次千米,同比增长16.8%;货运量10万吨,同比下降6.6%,货运周转量2.96亿吨千米,同比下降13%。

水运

乌克兰南临黑海和亚速海,海岸线2000多千米,主要商业港口共18个。内河总通航里程为1672千米,主要通航河流包括第聂伯河、德涅斯特河、多瑙河、杰斯纳河,主要河港共12个。

2019年,乌克兰水运客运量70万人次,同比增长1.2%,客运周转量2580万人千米,同比下降6.5%。货运量610万吨,同比增长9%,货运周转量33.88亿吨千米,同比增长0.7%。乌克兰各大海港是重要的黑海海运交通枢纽,主要包括南方港、敖德萨港、尼古拉耶夫港、黑海港(伊利乔夫斯克港)、赫尔松港、马里乌波尔港等。

社会事业:

教育

实行国家管理和社会自治相结合的教育管理体制。教育与科技部是国家教育主管部门,参与制定国家教育、科学和干部职业培训法规,制定教育发展纲要、国家教育标准和教育工作的具体政策,统筹全乌教育工作。地方教育由地方权力执行机构及地方自治机构负责管理并建有专门的管理机构,学前教育、基础教育、校外教育机构及中等师范学校均隶属上述机构。地方教育管理机构负责向其所属学校拨款,为教育工作者及青少年提供社会保障,为学生就近入学并接受教育创造必要条件。

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