陈顶天并不清楚，自己这只小蝴蝶的翅膀已经是越来越强大，已经改变了很多人的命运。甚至让一个本来还没有能够登上历史舞台的女人，提前了不少年份登上了历史舞台。可是陈顶天现在还在琢磨，自己应该怎么弄这个天地会了。目前这个天地会的情况已经开始进行了整编，尤其是在普鲁士的参谋人员的帮助下，整编非常快速。
甚至各种的安置工作也都非常的迅速，目前已经开始准备了进入各种的安排事务，这些事务都要面临更多的处置。不过现在同样面临有着很大一个问题，尤其是这个租界内部突然涌入了八万以上的人口在，这样让租界管理体系也都彻底混乱了。
本来租界其实也是比较欢迎一些华人进来的，因为租界太过于冷清，庞大的租界也就是那么几千个外国人。而外国人往往星耀雇佣一些本地人来做事，都不太容易。所以其实如果本来华人进来定居，这个是租界还是保持欢迎态度。可是现在突然涌入了这么多人，这样让他们同样面临各种压力。尤其是过去的管理体系已经不使合适了，过去管理几千人的管理体系发非常粗糙，现在骤然增加了那么多人，让他们也都受不了。所以很快英国领事阿礼国也哦度提出要组建一个新的管理机构。
“陈先生，我们英国美国法国三国打算一起联合组建一个市政委员会，一起联合管理这个各国租界区。而您作为华人当中有威望的人士，所以我们打算过来征求一下你的意见，你看如何？”阿礼国问。
陈顶天惊讶道：“这个不就是工部局吗？”
“工部局？好吧，以后我们市政委员会的中文译名，就就走工部局好了！”阿礼国回答。
“……”陈顶天无语，合着“工部局”还是自己命名的。
“关于设立这个市政委员会，也就是工部局，我们已经和法国人美国人商量好了，联合组建一个市政委员会。我们各国将会派出一些董事来进行管理，并且你们华人也可以考虑派出一些人来一起参与管理。”阿礼国说。
“还有华人的份？”陈顶天有些意外。
不过陈顶天很快明白了，这个时代因为自己的到来有些蝴蝶效应，这个时代西方各国并不会太过于支持满清，反而因为自己的缘故，已经偏向于支持天地会了。目前租界内部大量的人都是从天地会的起义军里面“解甲归田”的人，天地会在这里有着庞大的影响力。
而且天地会可不像是满清那么“怂”，所以华人的地位比起原先历史上高不少，这样让这些外国人设立所谓的市政委员会工部局的时候还是会尊重一下华人的意见。华人在这个时空的地位还是比较高，那些洋人不敢无视租界内部华人的意思，邀请一些华人加入合格管理，那也是可能的。毕竟原先历史上在二十世纪时期，上海租界工部局已经有了华人董事，后来更是几乎差不多过半了。
还有很多例子，一个国家的地位直接影响到了权益。香港澳门刚开始所有管理者都是洋人，可是随着西方国家衰落，再加上近在咫尺的中国发展起来，他们也都不得不对当地华人妥协，让一些华人参与管理，甚至进入所谓的议会。这个是国家实力和民族实力的象征，这个时代的上海租界的华人远比原先历史上强大很多，西方洋人不敢无视华人，自然主动邀请一些华人一起参与管理。
可是陈顶天赶紧问：“这个租界是不是我们中国的领土？”
“这个……是，不过目前已经我们是由我们租用了！”阿礼国回答。
不过陈顶天却说：“阿礼国先生，我想这个是满清王朝签订的，我们不会认可这个协议的！”
周秀英也都夫唱妇随说：“我们天地会不会承认满清签订的协议的！”
“陈先生，你这话说的可没劲了吧？”阿礼国也都有些生气说。
陈顶天赶紧说：“阿礼国先生，我只是想要强调一下这片土地的所有权，这片土地所有权是中国的，是永远属于中国。”
“当然，我没有否认的意思啊！我们只是租借了而已，当然我们现在局势动荡，我们要进行自治。我们这里租界自治，所以我们要进行自我管理，不行吗？”阿礼国问。
可是陈顶天赶紧说：“第一，我们不承认满清的这个租界条约，所以我们不认为你们有权直接来参与管理这个租界。第二，既然这里是我们中国人的地方，而且这片土地绝大部分都是我们中国人，我想你们凭什么直接派人来管理，直接任命你们外国人来担任管理者，担任这个工部局的董事会成员？哪怕退一万步来说，真的要自治，那也应该由我们百姓自己来选举官员，怎么可能由你们外国人直接来任命呢？”
阿礼国不高兴的回答；“陈先生，你这样实在是太让我不高兴了。如果选举，那你们中国人占据了绝大部分，到时候恐怕选举的话全都是你们中国人，而我们外国人的利益如何保证？”
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