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第306集

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议会

最高立法机构,由君主、上院(贵族院)和下院(平民院)组成。上院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、教会大主教及主教。1999年11月,上院改革法案获得通过,除92人留任外,600多名世袭贵族失去上院议员资格,非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。2006年7月首次经过选举产生了上院议长,现任议长为福勒男爵(BaronFowler)。下院议员由普选产生,采取简单多数选举制度,任期5年,但政府可提议提前大选。本届议会下院于2017年6月选出,保守党占313席、工党占246席、苏格兰minzudang35席、北爱尔兰民主统一党10席。现任议长为约翰·伯科(JohnBercow)。

政府

综述

实行内阁制。由君主任命在议会中占多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。现任内阁主要成员为:

首相里希·苏纳克??,副首相兼司法大臣多米尼克·拉布,财政大臣杰里米·亨特,外交大臣詹姆斯·克莱弗利,内政大臣苏拉·布雷弗曼,国防大臣本·华莱士??,兰开斯特公爵郡大臣史蒂夫·巴克利(Steve Barclay),城镇升级、住房和社区大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove),卫生和社会福利大臣萨义德·贾维德(Sajid Javid),商业、能源和产业战略大臣夸西·夸腾(Kwasi Kwarteng),《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会zhuxi阿洛克·夏尔马(Alok Sharma),国际贸易大臣兼贸易委员会zhuxi安妮-玛丽·特里维廉(Anne-Marie Trevelyan),就业和养老金大臣特雷丝·科菲(Thérèse Coffey),教育大臣纳迪姆·扎哈维(Nadhim Zahawi),环境、食品和乡村事务大臣乔治·尤斯蒂斯(George Eustice),交通大臣格兰特·沙普斯(Grant Shapps),北爱尔兰事务大臣布兰登·刘易斯(Brandon Lewis),苏格兰事务大臣阿利斯特·杰克(Alister Jack),威尔士事务大臣西蒙·哈特(Simon Hart),上院领袖兼掌玺大臣埃文斯女男爵(Baroness Evans of Bowes Park),数字化、文化、媒体和体育大臣娜丁·多里斯(Nadine Dorris),不管部国务大臣奥利弗·道登(Oliver Dowden)。

苏格兰和威尔士地方议会和政府

1999年5月,苏格兰和威尔士选举成立地方议会,分别设129和60个议席。7月1日,两地议会和政府正式运作。苏格兰议会在地方政务、司法、卫生、教育、经济发展等方面享有一定的立法权和行政权,并享有部分征税权,可将所得税的基本税率浮动3%。现任苏格兰首席部长尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)。经英中央政府授权,苏格兰地区于2014年9月18日就是否脱离英国实现独立举行公投。结果显示,55%民众反对独立,45%支持,公投未获通过。

威尔士议会主要在就业、卫生、教育和环境等问题上拥有决策权,但没有调整税率的权力。现任威尔士首席部长马克·德雷克福德(Mark Drakeford)。

北爱尔兰自治政府

1998年4月10日,英国和爱尔兰政府及北爱尔兰冲突各方签署和平协议,英向北爱移交地方事务管理权,爱尔兰放弃对北爱领土的主权要求, 之后选举产生北爱地方议会,推举成立由北爱多党分享权力的北爱自治政府,行使除国防、外交和税收之外的立法和行政权。由于北爱各派在缴械等问题上的争执,英政府先后被迫4次中止北爱政府的运作。经过多次波折,2005年7月28日,爱尔兰共和军发表声明,宣布即日起放弃武装斗争,不再从事任何非和平活动。随后,英政府拆毁在北爱的部分军事设施并分阶段撤军。2007年3月9日,北爱举行地方议会选举,民主统一党和新芬党得票总数过半。2007年5月8日,北爱各方经过艰苦谈判,就权力分配达成妥协,北爱地方联合政府宣告重启。2010年2月,民主统一党和新芬党就移交警务和司法权问题达成协议,北爱的警务和司法权从英议会移交至北爱地方议会。2015年9月,联合政府因爱尔兰共和军前成员遇刺事件引发危机,北爱地方政府首席部长彼得·罗宾逊(Peter Robinson)率多位部长辞职。12月,阿莱娜·福斯特(Arlene Foster)当选民主统一党新领袖并担任北爱地方政府首席部长,新芬党副领袖马丁·麦吉尼斯(Martin McGuinness)任副首席部长。2017年1月,麦吉尼斯宣布辞职,以抗议福斯特力推的“可再生热能激励项目”。根据1998年和平协议相关安排,副首席部长辞职后,首席部长不能单独完全履职,北爱尔兰政府无法正常运转。3月,北爱尔兰提前举行议会选举。北爱尔兰两大政党民主统一党和新芬党得票领先。在选举产生的90名议员中,民主统一党占28人,新芬党27人,均未过半。2020年1月,民主统一党和新芬党达成联合组阁协议,阿莱娜·福斯特续任首席部长,新芬党副领袖米歇尔·奥尼尔(Michelle O'Neil)出任副首席部长,北爱地方政府恢复运作。2021年5月,因党内反对,福斯特辞去民主统一党党首,并于6月底辞任首席部长。6月,保罗·吉万(Paul Givan)接任首席部长。2022年5月,新芬党赢得29.0%的得票率和27个议席,跃居议会第一大党。

司法

有三种不同的法律体系:英格兰和威尔士实行普通法系,苏格兰实行民法法系,北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士,民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、最高法院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、最高法院。最高法院是英国所有民事案件的最终上诉机关,也是英格兰、威尔士和北爱尔兰所有刑事案件的最终上诉机关。苏格兰高等法院是苏格兰所有刑事案件的最终上诉机关。

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