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第1章 英联邦

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英联邦(Commonwealth of Nations),是由56个 独立主权国家(包括附属国)所组成的国际组织,成员大多为前英国殖民地或者保护国,现任英联邦元首查尔斯·菲利普·亚瑟·乔治·蒙巴顿-温莎国王则身兼包括英国在内的16个英联邦王国的国家领导人,此16国构成了一个现代版的共主邦联。

第一次世界大战后,英国势力遭到削弱,各殖民地人民纷纷要求独立,兴起民族解放运动,本土与自治领之间的矛盾也日益加剧,殖民体系渐趋瓦解。为挽救颓势,1926年,英国被迫承认自治领在内政外交方面获得独立。自治领与宗主国以"共同忠于(英国)国王"而组成英联邦,双方权利平等,互不隶属。1931年,英国议会通过《威斯敏斯特法案》,批准上述决议,确定各英属自治领都获得完全独立的主权,大英帝国名存实亡,英联邦正式形成。英联邦不是一个国家,也没有中央政府。英国国王是英联邦名义上的君主与国家领导人。英联邦不设权力机构,英国和各成员国互派高级专员为外交代表。

主要组织机构:联邦政府首脑会议、亚太地区英联邦政府首脑会议、联邦财政部长会议及其他部长级专业会议。1965年起设立英联邦秘书处,其职责是促进英联邦各国的合作,筹划英联邦各级会议。秘书处设在英国伦敦。

基本信息:

中文名称:英联邦

外文名称:The Commonwealth of Nations

官方语言:英语

宗教信仰:新教、天主教、印度教、伊斯兰教等

成员国数目:56个

行政机构:英联邦秘书处

人口数量:25亿(2014年)

人口密度:61.09人/平方公里

现任元首:查尔斯·菲利普·亚瑟·乔治·蒙巴顿-温莎

组织组成:

秘书处

英联邦没有书面章程,也没有中央政府。1965年,各成员国政府首脑决议在伦敦设立秘书处。英联邦秘书处是英联邦的行政机构,同时也承担各成员国间交流和协商的工作。

主权国

各主权国都是自愿加入英联邦,也可随时退出英联邦。附属国在独立后可自行决定是以主权国身份(若得到其他成员国的承认)留在英联邦还是退出英联邦。

各个独立的成员国都是由其民选政府管治,内政和外交完全独立。

英联邦的现任元首是英国王储查尔斯王子,是成员国自由和平等联合的象征,2018年4月21日获批准继任。

除了有自己君主的成员国(如马来西亚)和实行共和制或总统制成员国,英国女王伊丽莎白二世是其他所有成员国的女王,总督代表她出驻在这些成员国(英国除外)。女王根据相关成员国政府的推荐任命总督。成员国之间互派高级专员(不是大使)为外交代表。

各成员国的总理或首相定期在不同地方举行会议。但这些会议只是供他们交流意见和商讨问题,并且所做决策对与会国没有约束力。

折叠附属国

尚未实现完全自治的领地成为附属国。英国的附属国基本上全部都在逐步走向全面自治,他们拥有独立的行政、立法和司法系统。除了英国附属国之外,还有一些受其他成员国管治的领地。

职能机构:

1、英联邦政府首脑会议:前身为帝国会议,1944年易名为英联邦总理会议,1975年改现名。通常两年举行一次,以前一直在伦敦举行, 1966年起轮流在各成员国举行,由东道国政府首脑主持。会议不通过决议,会议发表的总原则对成员国无约束力。

2、亚太地区英联邦政府首脑会议:1978年起每两年举行一次,讨论共同关心的地区性问题。

3、英联邦部长会议:每年举行一次的有教育部长会议,卫生部长会议、司法部长会议和电信部长会议;不定期举行的有贸易和经济会议、青年会议、工业合作会议、农业会议等。

4、英联邦秘书处:1965年成立,负责组织成员国间的协商和合作、交流情况、组织会议等。秘书长每五年改选一次,可连任。

5、英联邦基金会及其他组织:英联邦基金会成立于1966年,1983年改组成一个国际基金组织,资金由成员国政府提供,用于推动英联邦内专业及其他非政府间的更密切的合作。英联邦研究所主要靠英政府资助,通过举办展览、讲座、放映电影、开放图书馆等活动促进人们对英联邦的了解。此外,还有一些专业性组织,如英联邦议会协会、英联邦新闻联盟、英联邦广播协会、英联邦青年交流理事会、英联邦体育运动联合会和英联邦艺术协会等。

国际影响:

英联邦在极大程度上是大英帝国的延续。这个帝国曾经覆盖了世界1/4的领土。冈比亚退出后,该俱乐部仍有53个会员国:

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