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第28章 伊拉克共和国

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实施6年制义务教育,适龄儿童小学入学率为98%,但中等和高等院校入学率仅为45%和15%。成人识字率为79.7%。全国共有20所大学和44所专科院校。

医疗

据有关资料统计,伊拉克药品主要依赖进口。同时,伊拉克境内已有高达75%的医生、药剂师和护士移居国外。据伊拉克医生联合会统计,在伊拉克拥有15-20年以上从业资格的注册专业医师中,如今有60%-70%的人已离开,而专家级的资深医师离开的比例高达80%。另外,由于电力供应不足、医疗设备缺乏、医务人员人手不足,伊拉克境内的诊所和医院通常大多只能为病人实施简单的救治。总体来看,伊拉克的医疗水平有待提高,应急、抢救能力弱,大病救治能力差。

据世界卫生组织统计,2015年全国经常性医疗卫生支出占GDP的3.4%,按照购买力平价计算,人均经常性医疗卫生支出481美元;2018年,人口出生时预期寿命70.5岁。伊拉克主要传染性疾病有乙肝、细菌性腹泻、伤寒、流感等。2018年,伊拉克(不含库尔德自治区)共有医院380所,健康中心1620所。

为帮助伊拉克抗击新冠肺炎疫情,2020年3月7日至4月26日,中国红十字会向伊拉克派遣专家组,向伊拉克卫生部门传授防疫经验,并为在伊中资企业大型项目进行防疫宣讲。

体育

伊拉克最具实力的项目是举重、足球、拳击,也是伊拉克人比较喜爱的运动项目。足球是伊拉克人民生活中重要组成部分。伊拉克超级足球联赛(英语:Iraqi Premier League)是伊拉克的足球联赛中最高级别。联赛成立于1974年,有18队参与角逐。萨乌拉为夺冠次数最多的队伍,一共12次夺标。

伊拉克国家足球队是中东国家伊拉克的足球代表队,它是由伊拉克足球协会负责管理。伊拉克的足球联赛开始于1962年,当时仅限于巴格达市内的球队参加,名为“巴格达超级联赛”。由于各地战乱不断,为参赛球队安全起见,2003—2007联赛的参赛球队被分为四个区分别进行比赛,2007-2008赛季分为三个区。之后为两个分区。伊拉克战争期间,许多比赛暂停,推迟或取消。如2003—2004赛季未能决出冠军,2004—2005赛季只进行单循环赛。2008—2009赛季参赛队伍28只,2009—2010赛季参赛队伍36只。

2014年世界杯外围赛首轮分组赛,伊拉克力压约旦及中国,以小组首名出线次轮分组赛。但是10强赛伊拉克队在2012年11月教练济科辞职后成绩再度下滑,在多哈以0-1败给日本后,提早一轮比赛宣告出局。

外交

对外政策

伊拉克战争后,伊拉克奉行积极务实的外交政策,重视发展同大国关系,特别是同美、英的关系;寻求同周边国家开展合作,为国内稳定创造良好的外部环境;努力争取国际社会为伊拉克战后重建提供帮助。21世纪初,伊拉克已与近80个国家恢复或建立了外交关系,并恢复了在阿拉伯国家联盟、伊斯兰会议组织、联合国机构、国际货币基金组织、石油输出国组织等地区和国际组织内的活动。2010年12月,联合国安理会通过决议,取消根据《联合国宪章》第七章对伊拉克在大规模杀伤性武器、导弹和民用核活动领域的制裁,结束“石油换食品”计划。2012年3月,阿盟首脑会议在伊举行。5月,举办伊朗核问题六国对话会。2013年6月,安理会解除根据《联合国宪章》第七章对伊采取的强制性措施。

伊美关系

伊拉克同美国在1967年中东战争后断交。两伊战争中两国关系有较大发展,1984年复交。海湾战争爆发后,1991年2月伊拉克宣布与美国断交。1992年美、伊围绕执行安理会决议等问题多次发生对抗;美国一再声称要用武力迫使伊拉克执行决议。克林顿上台后,伊拉克表示愿同美国对话,美国强调伊拉克必须全面执行安理会决议,并坚持对伊拉克保持国际制裁。

2011年8月3日,伊拉克副总理鲁什·努里·沙维斯宣布,伊拉克各派经过讨论后决定同意美军在2011年年底期满后继续在伊驻扎,但条件是美军只承担训练伊拉克安全部队的任务。10月11日,伊拉克方面同意驻伊美军2011年年底期满后留5000人,用于训练伊拉克安全部队,但不享有豁免权。美军此前曾把享有司法豁免权作为留守的条件之一。按照协定美军应在年底前全部撤出伊拉克,美国2011年年初以来一再向伊拉克政府施压,敦促伊主动要求美军逾期驻留。10月21日,美国总统奥巴马宣布,美军将在2011年年底前全部撤离伊拉克。从而结束这场持续近9年的战争。美军撤离后,美伊两国关系将成为主权国家之间的正常双边关系,两国将在共同利益和相互尊重的基础上建立稳固、长期的伙伴关系。

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