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第15章 马来西亚

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1959年6月10日,英属的新加坡被英国授予自治地位;1963年7月22日,英属砂拉越被授予自治,同年8月31日,英属北婆罗洲被授予自治,1963年9月16日马来亚、新加坡、北婆罗洲(沙巴)和砂拉越共同参组马来西亚联邦。马来西亚是一个由马来族、华族、印度族及原住民族等多元民族共同建立的国家。在历史上,马来西亚拥有两个重要的庆典,第一个是国家独立日,另一个是马来西亚日。国家独立日(马来语:Hari Merdeka;英语:Independence Day)是纪念马来亚独立(不包括北婆罗洲、砂拉越、新加坡),而马来西亚日(马来语:Hari Malaysia;英语:Malaysia Day)是纪念马来亚与沙巴、砂拉越、新加坡组成一个新的国家。

1965年,马来西亚国会全数通过,将新加坡驱逐出马来西亚,新加坡被迫独立。马来西亚克服了这个危机,也克服了印度尼西亚-马来西亚冲突的危机,但其内部的矛盾导致了执政联盟在1969年大选中受到重挫,随后暴发五一三事件的种族冲突。马来西亚进入紧急状态,政治生活和国民自由受到限制。从1970年开始,以巫统为首的执政联盟在第二任总理阿卜杜勒·拉扎克领导下,为组织稳定政府,拉拢在大选中新崛起的反对党如民政党、霹雳进步党、泛马回教党等加入联盟,改组成国民阵线(国阵),并在此后的44年内长期执政,使马来西亚几乎达到一党制的地步。

马来西亚成立之初,即经历了马印冲突、1965年8月9日新加坡脱离大马、1969年的五一三事件及1969年居銮水灾。1969年5月13日,首都吉隆坡发生严重的种族冲突,政府颁布紧急状态。事发后,阿卜杜勒·拉扎克政府开始推行颇受争议的新经济政策,目标是想通过配额制,提高土着的经济权益比例。此后,马来西亚维持一套精心规划的族群政治平衡,政府体系试图将整体的经济发展,与政治经济政策相结合,以提倡所有民族的参与。

1981年至2003年马哈蒂尔·穆罕默德担任总理期间,马来西亚经历了快速的经济成长。由原先以农业为基础的经济,转变为以制造业与工业为主的经济,特别在电脑与消费性电器产品。在这段期间,马来西亚的地理景观也因着多项大型计划而改变,其中包括国家石油公司的双峰塔(曾经是世界最高建筑物,目前仍是全球最高的双子星大楼)、吉隆坡国际机场、南北大道(全国最长也是全东南亚最长的收费高速公路)、雪邦国际赛道、多媒体超级走廊、砂拉越巴贡水坝以及新的联邦行政首都布城直辖区。1998年,亚洲金融危机使马来西亚的经济和政局严重受挫。马哈蒂尔在痛斥外汇投机客的同时,拒绝副总理安瓦尔以及国际货币基金组织的“药方”,对货币进行管制。经济专家当时认为,外资将因此却步,马来西亚将会步入经济衰退期。然而,马哈蒂尔独树一帜的政策很快就见效,领导马来西亚走出金融危机的阴影,经济复苏步伐是当时受金融危机打击国家中最快的。1999年,经济增长率就接近危机前的水平,经济重新步入了稳步成长的轨道。因为努力推动国家经济发展,马哈蒂尔被尊称为现代化之父(Bapa Pemodenan)。

2004年大选,国阵获得全民支持,历史性地赢得90%国会议席,继续执政。2008年大选,国阵政府面对反对党的强烈抗衡,首次失去1969年以来国会三分之二的多数议席。3大反对党即人民公正党、民主行动党和伊斯兰党结盟,称为人minlian盟。2013年大选,国阵政府失去国会三分之二的多数议席之余,更失去了另外的7个国会议席。州议席方面国阵政府依旧稳如泰山,顺利地赢得了13个州属中的10个,其中一个州属是反对党之前所执政的吉打州。 此外,2015年之前由伊斯兰党、人民公正党和民主行动党所成立的的人minlian盟(minlian),由于伊斯兰刑法争议,成员三党之一的伊斯兰党于2015年6月15日决定与民主行动党断交。6月16日,民主行动党秘书长林冠英宣布minlian不复存在。同年6月17日公正党承认minlian瓦解。

纳吉布任内设立了一个马来西亚发展有限公司(1MDB),其设立目的为建立全球伙伴关系和促进外商直接投资,是国家的战略举措。然而,1MDB却在2015年被爆出负债110亿美元,前总理马哈蒂尔·穆罕默德表示,1MDB借贷太多,而且缺乏透明度。随后,美国《华尔街日报》报导称有7亿美元(折合马币约26亿林吉特)从此公司转入纳吉布·阿卜杜勒·拉扎克的私人户口,引发马来西亚国民哗然。1MDB贪腐案也涉及许多国家。马哈蒂尔和时任副总理穆希丁的阵营公开批评,导致马哈蒂尔失去在国家机关和公司担任的职务,穆希丁也丢失副总理职位。对此,纳吉布与1MDB皆予以否认,纳吉布更声称此事件为“政治迫害”。2016年1月26日,马来西亚总检察长丹斯里阿班迪表示,上述争议款项是沙特阿拉伯王室2013年作为私人捐款送给纳吉布的,而纳吉布亦已将其中6.2亿美元退还王室。他说,纳吉布没有违反任何法律,也不会受到任何制裁,此案到此为止。批评人士指出,一个由纳吉布新任命的总检察长,如今宣告纳吉布没有犯罪,虽然再次使纳吉布政权恢复了“合法性”,但是笼罩在纳吉布政权头顶上的“不信任阴云”丝毫没有消散。2020年7月28日,吉隆坡高等法庭宣判,纳吉布涉及一马弊案的SRC洗钱案的7项指控全部成立,判处监禁12年和罚款2亿1000万林吉特,若无法缴付罚款则加监5年。

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