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第4章 阿拉伯埃及共和国

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中埃文教、新闻、科技等领域交流合作活跃。2005年到2012年,双方举办了文化周、电影节、文物展、图片展等丰富多彩的活动,深受两国人民欢迎。

中埃两国于1956年正式签署文化合作协定,此后双方共签署9个文化合作执行计划。2002年中方在开罗设立中国文化中心。两国自1955年起互派留学生,此后逐年增加。1995年12月,中埃签署了两国教育合作谅解备忘录。1997年签署两国教育部相互承认学历、学位证书协议。截止至2013年,埃及有4所大学开设中文专业。在2007年,开罗大学与北京大学合作成立北非地区第一家孔子学院。2008年,华北电力大学与苏伊士运河大学合建了埃及第二所孔子学院。

同非洲国家关系

非洲国家与埃及历史、文化渊源深厚,而且对埃国家安全特别是水资源安全具有战略意义,非洲国家在埃及对外政策中占据突出位置。穆巴拉克总统执政后更加强调埃的非洲属性,重视同非洲国家的友好合作。埃及积极参与非洲事务,致力于非洲联盟建设。2010年,尼日尔、乌干达、马里、厄立特里亚、津巴布韦、刚果(金)、乍得、索马里、南非等非洲国家领导人分别访埃。2011年,加蓬总统、非盟zhuxi等分别访埃。2012年7月,穆尔西总统出席在埃塞俄比亚召开的非盟首脑会议。9月,甘迪勒总理访问埃塞俄比亚。10月,穆尔西总统访问乌干达。2013年4月,埃及总理甘迪勒访问肯尼亚出席其新总统就职仪式。6月,埃及与埃塞俄比亚围绕复兴大坝建设问题产生争议。埃及外长阿姆鲁访问埃塞,两国就解决尼罗河水资源争端问题进行磋商。7月初埃政局再次剧变后,非盟谴责和拒绝“任何非法夺取政权”的行为,暂停埃参加非盟的活动。10月,埃外长法赫米访问乌干达和布隆迪。

同美国关系

纳赛尔时期,埃美关系比较紧张。1967年第三次中东战争后,埃宣布同美断交。1973年“十月战争”以后,埃美关系明显改善和发展。1974年2月两国复交。穆巴拉克总统执政后两国关系日趋密切,与美有“特殊战略伙伴”关系。美国自1979年起每年向埃提供21亿美元的援助,其中军援13亿美元。1998年,美埃签署协议商定美在未来10年内每年减少5%对埃政府经援,至2008年减至4.07亿美元。但美采取其他方式弥补,美经援总额并未大幅减少。2004年埃美签订“合格工业园区”协定后,双方经济关系进一步加强。2010年,穆巴拉克赴美参加巴以直接谈判启动仪式。美副总统baideng同年访埃。2012年7月,美国务卿克林顿访埃,会见穆尔西等领导人,宣布免除埃及10亿美元债务,向埃方提供2.5亿美元贸易信贷担保,并建立6000万美元投资基金。9月,埃及爆发抗议侮辱伊斯兰教先知影片的大规模示威活动。同月,穆尔西总统赴纽约出席联合国会议期间会见美国务卿克林顿。11月,美总统奥巴马与穆尔西总统通电话,赞赏埃方为促成以色列与加沙巴勒斯坦各武装派别达成停火协议所作努力。2013年1月,美参议院外交委员会zhuxi麦凯恩访埃。3月,国务卿克里访埃,宣布向埃方提供1.9亿美元财政援助。4月,美国国防部长哈格尔访埃。5月,埃及外长阿姆鲁访美。7月初埃政局再次剧变后,美国公开谴责埃当局针对平民的暴力行为,宣布取消联合军演、暂停部分对埃军事和经济援助。同时美拒绝认定军方行为是“军事政变”,强调愿与埃继续保持关系。8月,美参议员麦凯恩和格雷厄姆访埃。11月,美国务卿克里访埃,表示埃是美在中东的重要伙伴,美将继续与埃临时政府紧密合作,共同促进埃经济发展与政治平稳过渡;埃的未来将由人民做主;美总统奥巴马重视加强与埃关系,将尽最大努力支持埃当局;美按照自身的原则办事,不会停止任何对埃援助,将继续支持埃卫生、边境安全和反恐等问题。

同欧盟国家关系

纳赛尔执政时期,埃同主要西欧国家关系冷淡。萨达特上台后开始注意改善同西欧国家关系。1973年“十月战争”后,埃同西欧国家关系有较大发展。穆巴拉克执政后,频繁出访欧盟国家,双方往来密切。欧盟是埃最大贸易伙伴。2011年英国首相卡梅伦、欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿等分别访埃。2012年9月,穆尔西总统分别访问欧盟总部和意大利。2013年1月,欧洲理事会zhuxi范龙佩访埃,表示欧盟将向埃及提供50亿欧元的贷款和援助。同月,穆尔西总统访问德国。4月,欧盟外交与安全事务高级代表阿什顿访埃。同月,埃及外长阿姆鲁访问法国。5月,埃及科普特基督教大主教访问梵蒂冈。6月,埃及外长阿姆鲁访问希腊,商谈互免外交护照签证、加强两国港口合作等事宜。7月初埃政局再次剧变后,欧盟积极斡旋调解埃危机。欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿3次访埃。8月,欧盟宣布对埃禁运部分军用品。

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