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第3章 泰王国

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高棉人,泰国境内的高棉人可分为两类:古老居民和新近移民。主要分布在与老挝和柬埔寨接壤的泰国东北部和东南部几府。15世纪时,高棉王国西部的大部分地区臣属于阿瑜陀耶王朝,当此地并入泰国版图后,许多高棉人依然居住在那里。他们的同化程度也非常高,主要讲泰语,或将泰语作为第一语言。宗教信仰几乎与泰人相同。20世纪70年代,由于柬埔寨爆发旷日持久的内战,几十万高棉人越过泰柬边界进入泰国。这些新移民仍保留着自己的语言和文化。据统计,80年代时泰国境内的高棉人约有60—80万。

政治:

政治

泰国实行君主立宪制。二战后军人集团长期把持政权,政府一度更迭频仍。20世纪90年代开始,军人逐渐淡出政坛。2001年,泰爱泰党在全国大选中胜出,塔信担任总理,2005年连任。2006年9月发生军事政变,塔信下台。2007年举行全国大选,人民力量党获胜,党首沙玛出任总理。2008年9月,沙玛被判违宪下台,人民力量党推选颂猜接任总理。12月,宪法法院判决人民力量党、泰国党和中庸民主党贿选罪名成立,予以解散,颂猜下台。12月15日,民主党党首阿披实当选总理。2011年5月,阿披实宣布解散国会下议院,7月举行全国大选,为泰党赢得国会下议院过半议席。8月,英拉政府成立。2013年12月,英拉宣布解散国会下议院,重新大选。2014年2月,泰国举行下议院选举,因反对派抵制,部分地区投票无法顺利举行。3月,宪法法院判决大选无效。5月22日,军方以“国家维稳团”名义接管政权。7月31日,国家立法议会组成。8月21日,立法议会选举“国家维稳团”zhuxi、陆军司令巴育为新总理。24日,巴育就任总理。2015年8月、2016年12月和2017年11月,巴育三次调整内阁。2016年10月13日,泰国国九世王普密蓬·阿杜德去世,哇集拉隆功国王即位。

宪法

泰国现行宪法于2017年4月6日经哇集拉隆功国王御准生效,系泰国第20部宪法。分为总章、国王、公民权利、自由与义务、基本国策、国会、内阁、法院、宪法法院、独立机构、检察机构、权力监督、地方行政、宪法修订、国家改革等16章279款

议会

根据宪法规定,下议院500名议员中,350名由人民直选产生,150名由各政党通过所获选票比例推举。另外,新宪法规定将上议院人数增加至250人,全部由军方“全国维持和平委员会”任命,其中6个席位由武装部队最高司令、海陆空三军司令、国家警察总监及国防部次长6人自动担任。上议院有权与下议院一起决定总理人选,且对政府具有监督、进谏的权力,并有权通过和废除法律,以及有权推动对总理的弹劾。

2019年5月成立新一届国会,由上、下两院组成。上议院250人,下议院498人。现任国会zhuxi兼下议院议长川·立派,国会副zhuxi兼上议院议长蓬佩·威奇春猜。

政府

2017年11月巴育政府改组内阁。现任内阁成员包括总理巴育·詹欧差上将(GEN.PRAYUTCHAN-O-CHA),副总理兼国防部长巴威·翁素万上将(GEN.PRAWITWONGSUWAN),副总理兼司法部长巴金·詹东空军上将(ACM.PRAJINJUNTONG),副总理颂奇·乍都西披塔(MR.SOMKIDJATUSRIPITAK),副总理威沙努·科岩(MR.WISSANUKREA-NGAM),副总理察猜·沙里甘亚上将(GEN.CHATCHAISARIKALYA)等5位副总理以及外交、商业、交通等各部部长、副部长共36人。

司法

属大陆法系,以成文法作为法院判决的主要依据。司法系统由宪法法院、司法法院、行政法院和军事法院构成:

宪法法院主要职能是对议员或总理质疑违宪、但已经国会审议的法案及政治家涉嫌隐瞒资产等案件进行终审裁定,以简单多数裁决。由1名院长及14名法官组成,院长和法官由上议长提名呈国王批准,任期九年。

行政法院主要审理涉及国家机关、国有企业及地方政府间或公务员与私企间的诉讼纠纷。行政法院分为最高行政法院和初级行政法院两级,并设有由最高行政法院院长和9名专家组成的行政司法委员会。最高行政法院院长任命须经行政司法委员会及上议院同意,由总理提名呈国王批准。

军事法院主要审理军事犯罪和法律规定的其他案件。

司法法院主要审理不属于宪法法院、行政法院和军事法院审理的所有案件,分最高法院、上诉法院和初审法院三级,并设有专门的从政人员刑事厅。另设有司法委员会,由最高法院院长和12名分别来自三级法院的法官代表组成,负责各级法官任免、晋升、加薪和惩戒等事项。司法法院下设秘书处,负责处理日常行政事务。

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