张俭曾经为官，后因故离职，其思想与高洵相比，明显地要成熟稳重得多。
但他的建议依旧让部分大臣露出不屑的神色，酒税本就高昂，何况民间能有几个酒坊，这不是变相从世家大族口袋里掏钱吗。
刘志的眼光环视了一圈，见陈寔不动声色，似乎没打算参与第一个策论。
其实这个题目本就个坑，无论怎么回答都不讨巧，考验的是他们在朝堂上的应变能力。
见无人再作答，刘志便越过这个话题，开启了第二个策论题目。
“大汉近年气候多变，旱涝灾害频发，而大多数水利设施年久失修，无法担负起灌溉和饮水作用，问可有解决之道？”
又是一个贴地气的民生问题，让在座的大臣们，神色渐渐都凝重起来。
这些问题陛下与其说是在考验殿试考生，不如说是在问策满朝文武。
汉代很重视水利兴建，修建了着名的成国渠、龙首渠、白渠、六铺渠等等。
但基本上都是在西汉时期修筑的，东汉时期也进行了一些维修，直到顺帝时，出现了重大的转折。
朝廷认为暂时不需要大型的水利工程，所以将兴修水利的任务下放给了地方，由各地自行负责。
直接的后果就是，几十年来，绝大多数的水利工程再也没有维修过，而气候又反常，水灾频发，毁坏了很多原有的水利设施。
这一切，朝廷并非不知道，只是当今天下问题太多，朝廷权力更迭频繁，光是处理地方叛乱和边境问题，就够让人焦头烂额了。
在此情况下，吃力不讨好的水利维修事宜，根本鲜有人关注。
即使是有忧心民生的地方官上书，但因为缺乏朝中势力的支持，人微言轻，也无济于事。
如此恶性循环，导致全国现有的水利设施大多数都已经瘫痪了。
地方政府也不是个个都听之任之，也有心忧天下想为百姓们做点实事的，只可惜能够服劳役的人口越来越少，地方财政又负担不起，有心无力，也无可奈何。
但现在，皇帝借着这样的场合突然提起，所释放出来的讯息，很显然是在投石问路。
“陛下，在下南阳岑晊，认为朝廷应该将水利权限重新收回，集中人力物力，统一安排。”
说话的人亦是一名三十多岁的儒生，气度不凡。
“尝闻黄河泛滥，沿途百姓深受其苦，抛家弃子无处容身。
而以一县一郡之力根本难以完成这般浩大的治理任务，非国家无以胜任。”
黄河在汉代多次决堤，当年汉武帝时决口后，甚至长达二十年泛滥成泽。
后来武帝下决心治理黄河，将之改道而行，并疏通了河道，使得此后多年未有决堤发生。
大汉朝廷最后一次治理黄河，是在汉顺帝中期，此后权力下放，如此大规模的水利工程便再无人提起。
偏偏近年来天气失常，虽未有发生大规模的决堤，但依然岌岌可危，为两岸百姓带来了不少影响。
看来这位南阳岑晊，平日里还是很关注民生的。
紧接着，又有数位考生站出来表达了自己的意见，但总体来说，都赞成由朝廷统一调度，只是在细节上有所区别。
就在众人以为不会再有任何新见解之时，一直没发言的陈寔站了出来。
“颍川陈寔见过陛下，昔太史公作《河渠书》，言水利乃民生国计之根本，功在当代，利在千秋。
武帝时动则数万人兴建水利，至今百姓仍得其惠，水利之权收归朝廷，是势在必行。
然如何调度安排，却不可遵循旧例，需分轻重缓急，大事小事。至于劳役，亦不能强行摊派，可按受益多寡而出。”
果然是不鸣则已，一鸣惊人，刘志眼中一亮，仔细地听他继续说下去。
“例如，河道或者沟渠沿途灌溉之土地，每一百亩出一名人丁服劳役，这样公平公正，修建时事关切身利益，自然就会加倍出力。”
简简单单的一个主意，便解决了修建水利工程的人手短缺问题，以前都是按照人丁抽劳役，数量不足很正常。
现在按照田亩抽劳役，那些土地大户们自然无法再逃避应负的责任。
但这计谋说得光明正大，哪怕那些大户们百般不愿，也不能明目张胆的推脱。
妙，真是妙极了，哈哈。
看着殿中各位大臣们的神色，刘志只觉得心中十分爽快畅意，这些人，个个家中都有良田千顷，若是此计为皇帝采纳，他们都要多出数百劳役名额。
这可是个不小的负担呢，你说他们心里能痛快吗。
只不过这些人个个都是修炼成精的老狐狸，表面上依然不动如山，但刘志天天与他们打交道，早就摸透各人的脾气习惯。
仅仅从微表情和小动作，就能猜到一部分的情绪。
殿中陈寔还在侃侃而谈，“再者，事有轻重缓急，朝廷水官经过调查考证之后，给各地方官府下达任务，事小则限期自主完成。
事大便将命令下达到州牧，若是需要数州配合，朝廷可委派水官和御史同往督促协调。”
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