马会收回菠菜权，经营下去仍是亏损，再度招商承办，结果还是亏损。这样反反复复，就到了1931年，马会设立专门机构来经营管理，这就是“连士得与爹核士会计师楼”，简称为“办房”。
办房经营博彩，渐渐使马会扭亏为盈，办房制度一直延续到今。
为什么马会长期亏损？其原因有以下几点：新马会成立后，采取收费入场制度。公众棚的入场券为1 元，会员棚每位收费5元。
会员皆是富人，自不会吝惜区区5元。而对普罗大众来说，1 元相当于普通人家一位成员一个月的生活费。别说华人，就是低收入的非会员洋人，也会计较。
彩票一张5元，这相当于低收入工人一个月的薪水。虽有发大财的希望，这5元投注，也令众多升斗小民望而却步。
香港居民，以华人居多。可马会长期奉行歧视华人的政策，赛马程序表、马名、骑师，全都是英文。
赛马，从来就不是来自珠江三角洲的华人的传统娱乐，这样一来，赛马这种西洋高尚娱乐，很难为华人所接受。如是白看，他们还会趋之若骛；若要买票，大多数华人会敬谢不迭。
在很长一段时期内，借大的马棚，看客稀稀落落，冷冷清清。
当然也有爆棚的时候，这要看大赛马的日期，是否正好排在农历新年。
那时，辛苦节省了一年的华人，再怎么也会讲讲排场。赛马是时髦玩意，在正月里趋赶时髦的华人，自然不乏其人。
毕竟大家辛苦一年了，而且这赛马又是上层社会的新鲜玩意，自然收到追捧。
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