这段时间张颌、高览和徐晃三将，虽然没有与袁绍军大规模作战。但发生了多起小规模作战，将渤海郡边界布满剑拔弩张的火药味，有种山雨欲来风满楼的压抑气息。
这种情况下，临时对将领施加条件、或者改变行军战术等，都是兵法大忌。
既然已经派遣三将出征，那么就对他们保持信任，用人不疑疑人不用。况且张颌、高览和徐晃，这可是未来有名的五子良将之二！
他们的能力绝对是毋庸置疑的！
刘羽虽然没有直接回答，但从‘不要干涉’等言外之意，就不难看出他心中的真正想法——
这是更加认可荀彧的分析，他们的目标还是早已预订的——渤海水师！
其他的至于袁绍生死与否，都不如渤海水师重要！
这个言外之意，郭嘉等人自然也听出来了，对刘羽的命令，他们自然是旗帜所向、兵锋所指！
郭嘉心下叹息一声，因为对曹操的研究，以及这段时间曹操连战连胜的情报，都让他想要尽快遏制曹操发展，避免养虎为患，出谋划策也是兵行险招。
但郭嘉并没有因此气馁，谋士出谋划策，有同意、有反对、有需要删改的等等，不一而足。也不是百分之百会被主公纳谏。
况且荀彧的分析，确实比自己更加全面。两相对比，渤海水师的重要性，还在袁绍生死、故意放任袁绍南下青州二虎竞食等战略之上！
“不过奉孝所言不错，曹操比起袁绍，威胁性更强。此贼雄才大略，不能继续坐视其成长。暗中挑动兖州反叛曹操，兖州必乱。
“曹操发兵徐州为父报仇，必将旷日持久，徐州已乱。
“两州乱象，将牵连毗邻的青州和豫州，此四州乃四战之地，短期难以休生养息，百姓妻离子散、家破人亡。可用报纸散布消息，百姓来冀州，可分田分房分妻儿。”
刘羽熟知历史，自然知道曹操三次攻打徐州，并且三屠徐州，丧尽天良，惨无人道。而兖州士族反叛曹操，也让他不得已从徐州退兵，在兖州与吕布交战攻伐两年多。
兖州、徐州、青州、豫州，这里属于大汉中原地带，不管是土地肥沃、还是地理位置、战略要地、人口数量等，都是兵家必争之地，自然也是四战之地。
刘羽如今想要削弱兖州，正好可以借着此次混战乱象，收容那些无家可归、妻离子散、家破人亡的黔首、流民等，给他们一个有希望、有活下去动力的避风港！
此举不仅功德无量、仁义无双，也能削弱兖州、徐州等地的势力！
因为人口对于辖地绝对是重中之重！诸侯纷战，互相攻伐，打得不仅是地盘，也是人口！
汉中之战，曹操和刘备互相攻伐，最后曹操败退，但将汉中人口全部迁走。刘备战胜，但只是惨胜！
有一位伟人曾经提出过一个极其重要的战略思想——存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。
民为贵，社稷次之，君为轻。人的重要性还在土地之上！
在场都是顶级谋臣，自然听出刘羽的言外之意，心中仁善。纷纷赞颂刘羽的仁德，一时间赞颂声响彻厅内！
特别是郭嘉，都将刘羽吹成千年一遇的仁君。郭嘉自然明白，刘羽这个补充，其实是给郭嘉台阶下，这让郭嘉心下感激涕零，很有种士为知己者死的冲动。
不过在一片赞颂声之中，杠精田丰的看法总是那么与众不同，他忍不住问道：
“主公，您口中的分田分房分妻儿，这是包吃包住包分配的意思吗？这是包括寒门、庶民、流民和流氓一视同仁吗？这、财政怕是吃不消吧？”
家中势力衰弱的名门望族叫寒门、有房有田的叫庶民、无房无田的叫流民，没有正当职业的叫流氓。相信刘羽这份消息传出之后，这些人都会迁来冀州。
因为战乱，影响的不仅是流民百姓，还包括寒门，甚至是名门士族。他们也需要稳定、需要休生养息、需要安居乐业！
虽然刘羽乃是仁义之举，但，最后还是要回归到现实问题上面。其实这也是在场很多谋臣的第一个想法，只不过他没有杠精田丰这么富有勇气魄力。
刘羽嘴角微抽，明明出发点是好的，大家拍马奉承的情绪也是好的，你这突然来一句给钱还是不给钱，是不是太俗气了？
不过刘羽想了想后，这也确实是首要问题，安家费可不是一个小数目，况且随着人数暴涨，也将呈现几何倍上升，沉思片刻后，刘羽说道：“以工代赈！”
“主公英明！”
“主公仁义！”
“......”
大汉的赋税中，也有劳役，相当于免费义务劳动，并且是强制性，不给钱的，因此出现的失误也需要你赔偿，百姓怨声载道。
刘羽在冀州发展建设，其中有很大一部分就是以工代赈，毕竟授人以鱼不如授人以渔，利用那些百姓的工作换取报酬，帮助他们建房买田地，皆大欢喜。
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