这还不算，到了十二月中旬的时候，先是密赴姑衍山与匈奴联系的使者顺利回到蓟城，给臧荼带来了匈奴已经接受了燕国借兵的请求，匈奴单于冒顿亲口答应在燕国起兵反叛汉廷后，会在第一时间给燕国派来援军。而再接着，已经把岁首从十月初一改成正月初一的项康，又派使者给臧荼带来了新年赏赐，还在诏书中对臧荼的未雨绸缪，有节制的提前扩军防范匈奴南侵称赞有加，明显没有对燕国的扩军生出任何疑心。
除此之外，项康还在诏书中特别要求臧荼尽量开采范阳铁矿，多多囤积铁矿石和煤炭，以便关中工匠抵达后能够立即建立起华北兵工厂并投入生产，臧荼当然也马上一口答应，然后又在心里得意说道：“快来吧，快来吧，本王早就等不及了。等你的工匠到了，本王就可以放开手脚大干一场了。”
但是臧荼又很快就发现情况似乎不对了，首先是答应北上来给他帮忙的兵仙韩信始终不见踪影，也没有听到任何与他有关的消息，接着是度日如年的一直等到了腊月三十，竟然都始终不见一个关中工匠抵达范阳新城，好在臧荼与几个亲信心腹讨论这一情况时，燕相及时指出了其中原因，说道：“大王不要急，朝廷只是要我们在正月初一前筑起范阳新城，并没有在诏书上说工匠什么时候抵达范阳，所以工匠还没到很正常，没有半点奇怪。”
昭涉掉尾的安慰让臧荼稍微安心，带路党先驱张胜却对此十分担心，说道：“大王，是不是该抓紧时间继续扩军了？燕地的冬天虽长，可是最多再过一个多月，气候就会逐渐转暖，同时匈奴那边也迁移会到草原北部繁衍牛羊，到了那个时候再动手，情况只怕会对我们十分不利啊？”
着急取代臧衍当上太子的臧全也是如此劝说，臧荼有些犹豫，不得不向昭涉掉尾和翟盱征求意见，结果昭涉掉尾和翟盱全都极力反对现在就继续扩军，都说道：“大王，千万不能急，现在不比战时，燕地人口稀少，借口抵御匈奴把军队扩编为三万人，对我们燕国来说已经是差不多到了极限，现在朝廷派来的工匠又正在前来我们燕国的途中，我们这个时候如果就着急扩军的话，只怕会马上引起朝廷警觉，导致前功尽弃。”
“尤其是与我们近在咫尺的恒山郡。”广阳郡守翟盱又赶紧补充道：“恒山郡虽然挂名是赵国的土地，可恒山郡守严摇是少帅军出身的皇帝亲信，也摆明了是朝廷派来监视我们的人，他如果收到我们继续扩军的消息，很可能就会不经朝廷同意，直接把朝廷派来的工匠队伍拦住，不许他们再来燕国。到了那个时候，我们不但范阳新城白白修筑，这两个多月的时间也就白等了。”
如果不是提前收到了关中的细作探报，得知项康确实已经派遣汉廷铁官长率领一支三千多人的工匠队伍前来燕国，臧荼肯定不会听昭涉掉尾和翟盱的这个劝，但就是因为知道确实有这么一支队伍正在前来燕国，臧荼左思右想后，还是拿定了主意，说道：“再等一等，等那些工匠到了再说，不然我们这两个多月的时间就白白浪费了。”
做出了这个决定后，性子其实十分焦躁的臧荼强迫自己沉住了气，在已经决心造反的情况下，仍然还是耐住了性子没有急着立即扩军备战，也在寒风如刀的冬雪中继续耐心等待那支至关重要的工匠队伍到来，然而等啊等啊，日子一天天的过去，一直等到了正月下旬，臧荼竟然一直都没有等到那支该死的工匠队伍，派出了几个细作，也全都报告说那支该死的工匠队伍虽然已经进入了赵国境内，却每天都仅走不到四十里，行程十分缓慢，截止到最后一个细作探报，甚至都还没有抵达恒山郡境内。
“项康小儿到底是派那些工匠来干什么吃的？叫本王在正月初一以前一定要把范阳新城筑起，怎么马上就要正月底了，那些匹夫还没到恒山郡？还有那个韩信匹夫，他就是爬，也该从淮阴爬到燕地了吧？怎么也是还没有来？”
臧荼发出这通怒吼之后，又过得几天，终于到了二月初一的时候，又有一名汉廷使者突然抵达了燕国，又给臧荼带来了两道项康的诏书，着急知道情况的臧荼强忍怒火，老实依照礼节拜迎项康的诏书，结果汉廷使者宣读的第一道诏书就让臧荼感觉是如同晴天霹雳——项康竟然在诏书上明白宣布说放弃在范阳新城建立工坊，改由汉廷直属的军队接管范阳新城，以便随时出兵帮助燕军抵御匈奴入侵！
“为什么？”彻底忍无可忍之下，臧荼忍不住直接向汉廷使者问道：“朝廷不是说好了要在范阳建一个大工坊么？为什么又突然朝令夕改？改为在范阳驻军？”
“大王，这事得怪朝廷的铁官丞王发。”汉廷使者苦笑着回答道：“王官丞他组织人手在比照矿石时，一时大意，把矿石出产地给弄错了，其实范阳出产的铁矿石品质并不好，并不适合打造马刀和重甲，好在后来杨内史及时发现，上奏朝廷，所以陛下才改了主意，决定召回那些工匠，改为在范阳驻军。至于犯下大错的王官丞，也被陛下下诏重重处治了。”
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