规则是一个默认的概念，哈耶克认为任何秩序都以规则为其基础，无论秩序是“人为的”还是“自生自发地”形成的。
秩序首先是一种体系，相对封闭的体系，该体系一经形成，就在宏观上呈现出相对的稳定和平衡，尽管秩序内部各要素之间仍在不停地相互作用，同时各要素的处境不断发生改变，但作为秩序本身相对稳定，这种动态的平衡一直保持到秩序内部各要素间的相互作用变得如此强烈，以致各自的处境发生了根本变化，秩序才会相应地改变。秩序是由内部各要素组成的，这些要素包括个体及其他个体和个体集合，个体集合不仅指由个体组成的体系，亦指其他所有存在共同组成的环境，从个体还是个体集合的角度考察秩序视不同问题而定。秩序的成因是个体与个体以外的存在之间的相互作用。个体与个体以外的存在没有联系，就不会相互作用而发生改变。
则秩序（无目的无方向秩序秩序没有存在的目的？）
规则秩序是这么一类秩序，类似于自然规律，它本身无目标、无方向（即不受制于人的目标、意向），它由一系列基本的、大而化之的原则、规则构成。
目标秩序是由人设定的目标，由人设计的规章所控制的机构或组织系统。它由人所设计、建立，并能够被人改造、重构、废弃（取缔）。它也可以存在于人类社会三大领域，一般交往、伦理领域如家庭，宗法组织、亲友组织等；经济领域如作坊、企业、合作社、行业组织；政治法律领域如政府、法院、军队、社团等。最大的目标秩序当为政府，最典型的目标秩序当为军队。
不同的秩序尽管制定者不同，有两点却是相同的，制定者必须首先获得规则的制定权。这样，规则的制定权就成了一切权力中的最高权力，制定者取得制定权后，其制定的规则就变得如此有权威，以至于凡是违反规则的人和事都要为此付出代价。制定者与秩序的规则的关系比较简单，在争取到制定权之后，着手制定新规则，随后则致力于维护自己制定的规则，这是制定者要做的所有事情。
哈耶克推崇自生自发的秩序，否定国家政权的强制性的干预，但他并不否认在文明的自然演化过程中所产生的对人的一些必要的约束，并认为一些必要的约束是个人自由所赖以维护的必要条件。所以真正的自由应该建立在对客观规律的认同，而生活的客观规律就是，人生活在自然与社会之中，必须接受社会秩序和自然秩序的制约，所以人不可能彻底摆脱束缚，只能接受一些束缚，自由永远是相对的，不存在绝对的不受任何束缚的自由。维护秩序的目的就是为了实现人的自由，而用来维护秩序的手段是多种多样的，道德、惯例、宗教、法律等等都是用来维护秩序的有效手段自由与秩序的关系是表面上对立，实质上的统一。秩序是自由存在的基础，自由是秩序存在的目的。两者不可分离，没有秩序的自由是任意，没有自由的秩序必然导致暴政。也就是说，秩序可以保障自由。
秩序能更好的避免不必要的内耗。
法律秩序的产生是有利于人类发展的。任何法律秩序的产生，无论是遵从自然规律还是民族风俗、习惯，都是适应于人类社会生活的需要。秩序和正义，是法律永恒的价值追求，有些时候秩序的考量甚至还略占上风，如战争、社会动乱等紧急情形。
法律秩序能够提供连续性与稳定性，提高人们行为的可预见性。最差的秩序也好过没有秩序。秩序，特别是以法律形式规定的法秩序，为人的行为提供了预期，这样人们在行为时，就可以预先对不同行为的法律后果做出判断，从而做出最有利于自己的选择。
但是秩序有时也会使法律趋于保守和僵化。任何法律秩序的背后都体现一定的价值观，而社会是多元的，随着人口总量、教育水平、文化程度等不同变量的影响，多种不同价值观有时会持僵持甚至分裂状态（可参见关于美国最高院近年来对同性恋、持枪权等判决引起的争议）。当现有的法律秩序严重滞后于社会价值观的变化时，就会导致法律秩序实际失效（不被遵守，或必须依靠国家强制保障实施）。此时，从正义观念中产生的新秩序的要求，将迫使国家对现有法律秩序进行修正。
秩序有社会秩序和内心秩序。他们并不是静止的，社会秩序自然会根据社会发展来扬弃，内心秩序可以通过自我学习和外界影响来改变。社会秩序一般情况下是稳定的，人的内心秩序可不一定就是稳定的。混乱的内心是不利于人格的发展的，请让内心变得有井井有条吧，不要那么幼稚：一个天生精分者的感悟人的基因表现由基因决定，受环境影响。当代人体内或多或少有些尼安德特人的精神病基因，加上如今环境的复杂，在诸多压力下，许多微小的心理疾病会被放大，所以，人们要学会在当下，寻得内心的秩序，使自己获得真实的快乐舒适。
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