海参崴城规划参照九边之一的大同。比大同稍大，其东西长、南北宽各2公里，城墙周长在8公里左右，设置城门12个，包括东南西北四座主城楼，8座普通城楼。不设护城河，但有吊桥、箭楼、月楼、望楼、角楼、控军台等设施。
海参崴的城防，计划采用夯土包砖，这是朱祁镇充分考虑了将来火器的影响所决定的。中国古代夯土包砖的城墙，面对古典时代火炮的效果远比欧洲的石头城墙要好，哪怕到了近代，火炮也只能炸毁城墙上的女墙垛口，摧毁城墙上面的防御设施，而城墙本身，仍是阻碍。
当然，既然考虑了火器，海参崴的城防，与普通城市也有不同，重点在城砖用水泥粘合，城墙上面敌楼、角楼用水泥竹筋修筑，女墙也格外厚实，并有将来为火炮准备的炮台垛口。
水泥不是问题，知道配方，在哪都能烧制。朱祁镇在和林之所以没用水泥大规模建设，主要是和林冬天太冷，严寒对这种普通水泥影响太大。
海参崴新城并没有与港口合二为一，这是充分吸取东罗马帝国被旱地行舟的教训。海参崴城垣在港口内侧，城市东门出去直通大海，将来，在海港周边要地，这里也可按实际需求建设炮台。
其实眼下海参崴远不必修这么宏大，但这么多野人，就算全去造船，船厂也容纳不了。
于是，野人们有一部分去了附近的山上，扩大铁矿产能；有一部分拿着刚发下去的铁锯，去了周边的森林伐木、开荒；还有一部分机灵的人被老村长选去船厂。
剩下无事可做的，就去夯土筑城了。
大半个月，眼见海参崴周边再无野人部落，海边的沙滩也被朱祁镇逛了个遍，看着一个个吃得面色红润，毫无尘土气息的瓦剌士兵，朱祁镇决定，再动一动。
不过呢，动之前，还要在这里做一番安排。
“老丈，等新船落成，你等就不用再捕鱼了！”
朱祁镇跑到了船厂，找到了老村长。
此时，10艘双桅纵帆船已经初具雏形，当然，距离船只真正下水使用还有很长的路要走。
这种双桅纵帆船，每艘船长30米，由于海参崴并不缺木料，因此船工们不必像华南的同行那样用技术弥补原材料不足之憾，而是直接用合格的整根巨木来加工。
当朱祁镇找到老村长时，他正意气风发地指挥着几个野人干活——他有管理经验，又会女真话，因此指挥起野人船工来如指臂使，非常高效。
老村长仿佛年轻了二十岁，布满皱纹的脸上满面春光，他意识到，小渔村的好日子来了，只是他万万没想到，这好日子，比自己预料的要好得多！
“公子，您来了！”
放下手中的活计，老村长也连忙迎向朱祁镇。
“嗯，我很快便要去一趟咸镜道。当然，这些都是题外话。”
朱祁镇正色说道：“老丈，你有没有考虑过，以后不让乡亲们捕鱼了？”
“啊？”老村长嘴巴张成了一个O字型。
“造出来的这船，我可以做主，以优惠价卖给乡亲们。打鱼太辛苦了，还有风险，今后，我为乡亲们找到了一条发家致富的新路！”
“敢问公子，什么路？”老村长激动了起来。
“卖私盐！”
“啊？且不说我等没有千里迢迢走到中原的能力，就算真的翻山越岭过去了，那被朝廷知道了，可是杀头的大罪啊！”
“公子，您智计无双，老朽也不是贪生怕死之人。可老朽作为村长，还要为村里三百多乡亲考虑啊！”
“公子，此计虽好，只怕我等无福享受……”
老村长明显是不想惹事，一听朱祁镇叫他卖私盐，头都摇成拨浪鼓了。
“哎。”朱祁镇恨铁不成钢地叹了口气，“谁叫你去中原卖私盐的？”
“不然呢？”
“去李朝啊！近在咫尺的李朝你考虑不到？卖给那些棒子！”
“还有倭国，卖给那些小鬼子。”
老村长不知道什么是小鬼子，但他知道倭国，他转眼一想，有了这快船，未尝不是不可能啊。
“老丈，不瞒你说，据我所知李朝与大明一样，是盐铁官营。”
“至于倭国，则控制在各地藩主大名手中，其实也差不多。”
“盐铁官营除了防止百姓囤积铁器造反，最大的好处，其实是变相加赋！”
朱祁镇坦诚布公，对老村长说道。
“变相加赋？”老村长有点没想明白。
“盐和铁都是生活必需品，朝廷卖的，比成本价高出何止十倍？”
“拿盐来说，百倍都有！甚至连咸鱼售卖都严加控制。”
朱祁镇继续诱惑道：“所以，我们对李朝卖私盐，是一个稳赚不赔的暴利行业。”
“那敢情好啊。”老村长也激动了起来，“如此一来，乡亲们不用在海上靠天吃饭，能挣更多钱，交易更多商品，也有更多的时间休息……”
“公子为全村百姓谋生计，小老儿在此，叩谢公子大恩大德！”
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