但镇府也有一个“底线”，当初在搞那3个“开发区”的时候，已经投入不少。向“永上村”的村民征地啊，“开发区”的“三通一平”啊，这些前期投入都是不菲。
指望“招商引资”增加财政收入，此路不顺，只能把征来的“开发区”的地皮，切割出售给各个“单位”。
这回收到的钱，基本上“抹平”了之前“开发区”征地时，镇府财.政上的巨大“亏空”。如果不是联系到公家的许多单位充当“买家”，一直由镇府来承担“开发区”的建设投入，镇府家底快要掏空，穷得简直快要发不出公务.员的工资来了。
真走到那一步。事情就闹大了。
镇府也是怕了。不愿意再在这方面投入巨资。
沿着街道建一栋“招待所酒店大厦”，这建议挺好挺不错。镇府之前搞“开发区”拿下的地块多，可以免费给这个大项目提供“用地”。
但支持的力度，也只能到这一步而已。
建大厦需要钱，至少要一、两千万（按照当时的物价），这个钱镇府就没办法支持了。必须由你罗国初对外引资。或许说，自己想办法解决。
所有人对于“招商引资”都不抱希望了。毕竟，3个开发区那么多地盘，任挑任捡之时，都没办法成功招来一户投资商。现在只剩下最后的一块地皮，准备建一栋“招待所酒店大厦”了，你反而能成功说服投资商“入股”这大厦吗？
感觉更加希望渺茫。
罗国初确实不愧为一门心思琢磨各种经商手段的人。
他也没把握“招商引资”，但他想到了另外一个把“酒店大厦”建起来的招数，那就是发动镇上的公务.员们“集资”。
镇上在编及不在编的“公务.员”数量，大约有差不多300人左右。
建那一栋“招待所大厦”，建筑成本，预估在一、两千万。那就按照1500万这“中间价”来计算吧，向镇上300位公务.员“集资”，一个公务.员大约出资5万即可。
当然，在那样一个年代，5万块钱都足够农村的家庭建好一栋2层小楼了。而公务.员当时的年收入，不过几千块而已。你想让镇上的公务人员每人都拿出5万块钱来给“镇府”建“招待所大厦”，那也非常不现实。
罗国初没想过“白拿”集资人的钱。
公家建的“招待所大厦”当然不可能让所有人都“入股”。但可以由政.府出面向公务.员们“举债”的方式，募集到建“大厦”的资金。
这不是白白的借钱，可以计算比银行高出两、三倍的利息。
唯有许诺“重息”，这吸引力才强嘛。
等到“大厦”建好，投入运营后，镇府就能支付公务.员“集资款”的利息了。
公务.员也有一笔相当稳定而可观的利息收入。等到10年8年之后，镇里财政收入比较宽裕了，再考虑慢慢偿还本金。
如此一来，政.府能搞好“大厦”，拓宽财源，镇上公务.员队伍也可以增加收入。
但镇上那几百号公务.员，哪个不是靠着工资收入，过着紧巴巴的日子？那个普通低收入的年代，有多少人能拿出5万块的积蓄，去吃你这翻倍的利息呢？！
于是罗国初又想出了第二套“集资方案”。那就是，扩大“集资”的范围。镇上的“公务.员”确实只有300多号（在后世精减.机构的大背景下，平均下来，一个镇只能保留100多号人员哩），但由镇的财政发放工资的人员，却远不止这个数字。
比如说，镇里各小学及初中的老师们，工资就统统由镇财政来发放的（这不奇怪。小学及初中实施的是“义务教育”，没啥大创收。不靠财政来发工资，多少学校连教师都养不起啊）。
总之，镇上领取财政发放的工资的人员，少说也有一千多号。这么多人都发动起来，向他们“高息”集资，平均下来，只需要每个人头出资七、八千块，就可以把那个“招待所大厦”建起来了。
罗国初提出的这后一个方案，倒是比较切实可行。起码在镇上的领导们眼里，是这样的。
于是开了Ｎ次会议，凝聚了“共识”之后，就按这第二个方案来进行“集资”。
最终募集到了1000万资金。
镇府虽然一个劲的嚷嚷“没钱”，但项目做到了这个节骨眼了，咬咬牙，节省了其它方面的开支，也硬是拔付了350万支持“大厦”的建设。
罗国初当年就拿着这1350万的资金，“省吃俭用”，每一分一厘的预算都抠着用。最后硬是把八层高的“招待所大厦”建造好了主体。
在经费如此紧张的情况下，罗国初倒也没有“偷工减料”。他把“大厦”的底下三层都彻底的“担空”（当然，这不包括当头的60间铺面。那些都分隔好了），从四楼开始，才分隔了一间间客房。
主体建好之后，手里的资金全部耗尽，还欠了大约一百多万。
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