a级是安全度最高，也是对元老集团的忠诚度最强，没有危险，可以完全信任使用，按照安全部的划分，除外国人元老以外, 其余所有元老的起评级别即为a级, 军队及执委会成员的起评为aa级, 五名执委为aaa级，不过有十余名元老因为各种原因，己被调为bbb级, 甚致还有个别元老被调成bb级, 如这次被审判的三个人， 当然，徳国人里德尔则被上调成a级。
b级是安全度较高，对元老集团的忠诚度较强，基本没有危险，可以放心使用，但在重大问题时，还是需要一定的监控才行。安全部将人民军战士，以及在元老集团下属企业、工厂工作的员工，以及少部份归化民如天津的新农、青岛地区的王家寨村村民都定为b级，其中少数人被评为bb, 甚致是bbb级。安全部向执委会建议，如果归化民的安全等级达到b级, 则可以与元老结婚。
c级则是中立级别，既没有安全度，在一般条件下也不存在危险，对元老集团没有忠诚度，但也没有恶意，在有同共利益的情况下，双方可以合作，而同样在有相当利益吸引的条件下，他们也会与元老集团为敌，对这个安全级别的人可以进行有条件、可控制的合作。安全部将元老集团下除b级以外的归化民都定为c级，包括李鸿章、张佩纶等人，也都是c级。如果有元老要和c级安全的人结婚，安全部建议应该设定一个考查期，如果因为特殊原因，不能拖延时间，则在结婚以后，对两人实行一段时间的监控。
d级则是有危险性，并对元老集团存在着一定的敌意，但在一些特殊的时候，如出现共同的敌人，或是出现重大共同利益的时候，也存在合作的可能性，不过合作结束之后，很可能会再度反目。安全部将所有非元老的外国人均定为d级, 对这一级的人, 首先是预防, 其次才能谈合作, 而且在合作其间, 还要注意预防。应该严禁元老与d级安全的人结婚。
e级则是最危险, 和元老集团基本没有合作的可能, 只有非我即彼的关糸, 对这一类人, 只有一个方法, 就是将他彻底消灭掉。当然目前还没有人被划成e级。
对于地域的划分，安全部采用颜色划分，分为红橙黄绿靑蓝紫七个层次。
红色为统治区，就是由元老集团直接统治或控制的地域，当然是属于绝对安全；
橙色为安全区，虽然并不是元老集团直接统治或控制，但却通过军事威胁、暗中渗透或者是扶植傀儡政权等方式，能够基本保证元老集团在这一地区的影响力，可以保证元老在这一地区的基本安全；
黄绿青约为中立区，但程度不同：
黄色为善意中立区，这个地区的统治者或管理者较为偏向元老集团，因此元老可以在这一地区基本自由活动，也能做出一些出格事情，但要在暗中进行，让本地区的统治者或管理者在表面上可以交待得过去；
绿色为绝对中立区，元老可以在这一地区有限制射活动，但要十分小心，而且不能做出违反本地法令的事情；
青色则为恶意中立区，这个地区的统治者或管理者对元老集团并无好感，但也不想过于得罪元老集团，因此元老在这一地区活动最好是以双方可以接受的身份活动，如外交人员、商人等，其他人必须用其他身份活动，而且要十分小心；
蓝色为危险区，这一地区的统治者或管理者对元老集团采用敌对关系，除官方身份以外，其他元老只能在这一地区以其他的身份活动，而且活动必须十分小心。
紫色为极度危险区，这一地区的统治者或管理者对元老集团采用完全敌对关系，与元老集团仅有官方联糸或是连官方联系都没有，除情报人员之外，不建议其他元老成员在这一地区活动。
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