从天空俯瞰，金江镇的地盘，实控面积相当于三分之一个大周，如果不按照后现代的标准，以古代的划分方式，领地的面积相当于半个大周。
不过两者的人口远不能相提并论。
大周实际人口的估算，最低为一万六七千亿，最高为两亿，而金江镇的汉人才七百万而已。
当下的时代，有汉人的地方天下才稳，没有汉人的地方则不稳，但凡风吹草单，汉人势弱之时，就很容易分裂出去。
林如海离开将军处，心情越发的稳定。
骑上骡子，穿着官服，随从为他拉着绳子，想到今日的地位，令他心情愉悦。
巡盐御史虽然是天下间油水最丰的官职，但是比起金江镇左支使的职位，林如海更倾心后者。
棋子和棋手的区别。
他见过冯胜之。
知道冯胜之意气风发之时，人们对其的尊敬，林如海对他只有一个评价。
此人没有国才，满足不了将军的要求。
在国内能当个右布政使之类的封疆大吏，但是对于掌控中枢，特别是将军的改革之计，是无法胜任的。
但是冯胜之有他的优势。
身为金江镇的元老，手里有大批的人为他摇旗呐喊，愿意听从他的管理。
这是资历带来的威望，需要时间的沉淀，正好又是林如海最大的短板。
三年休养之策，是本土休养，不代表金江镇停止开拓。
大战不止，小规模的动作不停。
大的战争有前年的朝鲜之战，去年的草原之战，小规模的战争有前年的琉球国之战，去年的奴儿干之战，以及海外多次剿灭海盗的行动。
如今日本的战事，谁也无法预测走到哪一步，但是四万军就是为此事做的准备。
多数人对将军的印象不是好战之人，实际上的金江镇，从来没有停止军事的扩张。
以史为鉴。
汉武帝武功超绝，但是长期的战争拖累了民生，晚年下了罪己诏，终止了武功的行为。
金江镇想要保持武功，就不能只指望土地，也无法从农夫手里获得足够的养料。
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辽东是大周的土地，大周的官制，以田亩收获为主的治理方式，需要进行改革。
右支使顾道初暂时和林如画同道而行。
“林公，道路不易啊。”
指了指道路牙子一块破碎的石砖，顾道初笑道。
林如海听到意有所指的话，满脸的平静。
盐政是最大的肥肉。
无数的盐商们，勋贵们，太监们，同僚们都盯着这块肥肉上下其手，他林如海既要满足朝廷的需求，又要照顾地方的实情。
在巡盐御史一职上，能坐稳五六年的时间，面对的问题不比改革的困难小。
而且他还有将军的鼎力支持，所以他有信心。
顾道初感受到林如海的心意，内心其实很敬佩此人。
改革虽只两字，做起来涉及方方面面。
例如军事。
辽西修建了城池，筑造了新的兵堡，花费了不可计数的物资钱粮与人力。
金江镇光复辽东多年，至今连沉阳都未大修。
以军为长城，节省下来的开支，用在了其余的方面，此策有利有弊。
现在兴盛，不代表永远兴盛。
军队现在打胜仗，不代表永远打胜仗。
坚固的城池就是在国力衰落时，保护国家的根基，是长治久安之策。
很多官员极力倡导，趁着今日之富，多修城池堡垒，为子孙后代栽树。
新政代表了开放，优先于开拓，被这部分人反对，认为先稳固自身，再图开拓，一步一个脚印更为夯实。
这只是一个方面的例子。
“道路虽有破，但是仍可行，不碍我的骡子。”林如海轻轻拍了拍骡背。
骡子不知所以，以为是要加快速度，但是被主人牢牢的牵住缰绳，犹豫了刹那，最后继续低着头跟着主人走动。
要做事就有风险。
怕风险可不成。
官员们总体偏向保守，不愿意接受新事物，恐惧未知的隐患，只想按部就班，是人之常情也。
国之大事，需老成持重。
林如海明白这个道理，但是他觉得自己非常人，又终遇伯乐，岂有不敢为之理。
新学新政是他毕生之功。
他想要施展出来，最后的时候看一看，自己的新学新政能走到哪一步。
如果能青史留名，自己死而无憾矣。
顾道初只是举人，能有今日之高位，主要原因是他的机遇，其次才是才能。
所以他理解不了林如海。
科举是一道门槛，而科举的名次更是无形的门槛。
决定了是当棋子还是棋手。
只是举人的顾道初，从来没有这个观念，哪怕成为右支使，也只当做官职。
林如海是探花，从他榜上有名的那一刻，就有了当棋手的抱负。
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