秦律里，有一种“司寇之刑”，也就是后世的流放戍边。
一般来说，在大秦犯了法，关中的犯人，会被流放到塞北朔方，或者新开辟的西域沙漠，淮汉以南之人，则多半会去岭南毒障之地，河北之人，与之对应的是辽东苦寒之地。
但对于齐地的人来说，司寇刑有两个去处：海东，或者某座叫不出名的海中小岛。
沙门岛（山东长岛县）便是一处天然的流放地，它位于辽东和胶东之间，少海之中，胶东海岸西北数十里，上面有淡水也有些野兽，甚至能种植少许作物，也有几处适合停泊的天然良港。
昔日齐国通九夷之货，从胶东前往辽东、朝鲜的海舟，必泊此避风，久而久之，就形成了小渔港，一些躲避赋税的百姓在此居住，人数不过百余，到齐国灭亡后，田横等人占领了此处，与朝廷对抗长达七八年之久。
黑夫在胶东为郡守期间，平定诸田之乱，肃清了岛上的盗寇。此岛倒也没有荒废，而是建了个贸易站，作为齐地商船前往辽东、海东的中转站，又在陈平建议下，开始接收大陆罪犯，让他们在此做苦力。
但从五月份起，沙门岛却因”刑徒暴动“，与胶东郡彻底断了联系，因为朝廷使者更易黑夫之政，严禁齐地商贾入海，大陆的船只也不来了……
但七月初一这天，东风吹拂，一艘故意在远海航行的商船，却不顾官府禁令，公然行驶在碧蓝海绵上，它渐渐从东边朝沙门岛靠来，扯着硬帆，熟练地绕过礁石，驶入海湾，缓缓升起了一面旗。
“管！”
却是琅琊郡最大的商贾，齐相管仲的后裔，管氏。
“此事让儿子来就行，父亲大不必亲至的。”
管通是家族长子，三十多岁年纪，在海上跑了几年后，干练了不少，他来到父亲旁边，管氏的当家人，年过五旬的管宴正忧心忡忡地站在船舷。
管通为管宴披上防海水的大氅，管宴叹了口气：
“关系到管氏存亡，我岂能不亲来？”
管宴很清楚，秦朝商贾最贱，与赘婿并列，一旦有徭役、战争，商人总是最先被征发。秦国军队更明文规定，不必怜惜商人及其子孙的生命，无论什么脏活、累活、危险活都要派他们去干！
秦始皇东巡时，甚至将“上农除末”刻在琅邪台上，作为国策，公布于天下！
齐地商贾几百年的繁荣就此中断，被秦统治的前十年，他们社会地位一落千丈：禁止商人衣丝乘车，商人及其子孙不得做官，还要交纳加倍的财产税，许多产业被官府强制吞并。
不仅如此，还要提心吊胆，生怕随便安一个罪名就抓起来，迁到远方。
幸亏有黑夫郡守庇护，他在胶东撑起一片天，说服秦始皇帝，放开政策，允许因地制宜，恢复齐地货殖贸易，还找来齐地十三家大贾，成立了海东商社。
如此，管氏才能通过贩卖红糖，承包盐场，协助开矿，货殖海东，重新获得的大量财富。
管宴很珍惜，作为海东商社选出来的首脑，他经常教训儿子：“天下四十八郡，独胶东如此厚待商贾，就连琅琊、临淄都还差了点。”
尽管黑夫三年前离开了胶东，但他留下了陈平作为郡丞，说服新郡守延续了黑夫的政策。
但就在管氏生意蒸蒸日上的时候，剧变却发生了……
最初无人知道发生了什么，只有朝廷大员持秦始皇诏令来胶东，要抓捕郡丞陈平……
但使者还没过潍水，陈平就得到消息，他倒也不慌，安排好所有政务后，才悄然离开，等使者冲入即墨城，他早已不见踪影。
再找寻陈平家人，才知道，早在春天时，陈平听说咸阳出了大事，皇帝遇刺，扶苏出奔，就借口妻家张氏有丧，打发妻、子回去了。
此人对危险嗅觉之敏感，可谓冠绝天下。
皇帝使者气急败坏，开始在胶东大肆清查“黑党”，将当年黑夫提拔的官吏，部分强化，尽数撤职，当撤到在黄县练兵的兵曹掾曹参时，曹参一怒之下，也跑了。
结果便是，中层官员大半撤职，胶东郡几乎陷入了瘫痪，民间人心惶惶……
几年前黑夫打掉诸田，将土地分给无地的闾左，现在闾左们整日担心，官府会不会不认账，将好不容易种熟的地收回去。
商贾的日子也不好过，海东商社可是黑夫力主成立的，使者是传统的关中秦人，习惯了商贾穿着破衣烂衫，低三下四，哪见过胶东商贾这般阔绰的。遂与胶东守商量，说这是黑贼的乱政，从五月份起，将海东商社解散！商业活动全面禁止！并实行海禁，片板不得下海！
至于黑夫在胶东搞的盐场、矿山承包给商贾等，官府也不再承认。
这下可把十三家商贾急坏了，管宴最初只以为，是黑夫得罪了皇帝，连累了胶东，但不管商贾们递钱还是磕头求情，官府都无动于衷。
也就是那时候，始皇帝崩的消息，在齐地疯传，不仅如此，从六月份起，泰山、沂蒙等地又爆发了叛乱，盗寇围攻县城，还打着诸田的旗号，眼看齐地又要大乱……
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