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第二天下午，杨集接到了几份简短对公文。这些公文是他那两只矛隼从张掖带来的，而内容是州牧府各曹、凉州各州严重缺少官吏，希望他这个州牧尽快向朝廷要人、要适合凉州政治体制的人才。
实际上，杨集一直就发现凉州缺人手，一来是他不要世家门阀的子弟；二来是凉州远离中原，人们一般不愿远离家乡，跑来凉州当官；三来是人们认为凉州异常贫瘠、刁民出没、马贼遍地、战争频繁，这又进一步缩小了人才的来源。
根据公文上说，杨集当初从朝廷带来的人，已经被分配到了庭州、西州、鄯善、且末的官场之上；算起来，执政人才是勉强够用了。现在最缺少的人才，主要是学校的授课老师。
刘炫、刘焯按照杨集的命令，在入手不久的鄯善、且末办小学，效果意外的好。
毕竟鄯善和且末原本就是中原王朝的地盘，那里的百姓对大隋王朝有着根深蒂固的感情，虽然后来被吐谷浑夺走了，可吐谷浑夺走的时间不长，而且对当地百姓横征暴敛，因此使百姓们更加怀念中原王朝的统治。
当隋朝在这里设立州县以后，先是狠狠的打击了当地的土匪和马贼，给了百姓一个安全的生存环境，同时还办户籍、分田分地、明确赋税，给人们最基本的生存资料；此外，杨集为了发展当地经济，还让“王府集团”、丝路联盟去经商，收购百姓手中多余的物产。因此，从吐谷浑到大隋的过度，几乎没有什么波折。
隋朝在鄯善和且末有了民心基础，现在想要推广教育，自然就容易多了，但是人们对教育的热情，使师资力量变得严重不足了。
“大王，现在怎么办？”旁边的杨善会问道。
杨集说道：“百姓如此重视教育，官府当然不能寒了百姓的心，无论如何都要把小学办起来，接着是县学。而州学且先不谈，如果有人想进一步深造，就去凉州大学读书好了。”
“那么授课先生呢，怎么解决？”杨善会问出了最核心的问题，然后又说道：“大王，按照我们汉化的需要，一旦金山县、漠西都督府建立和完善起来，接着也要办小学，这又要大量的先生。更老火的是，来这里授课的人必须会说突厥语、鲜卑语，否则无从沟通。”
杨集听了此话，也大为头疼。只因杨善会提到一个很严重的问题：那就是中原文人不会说“外语”，而大湖区、鄯善、且末的孩子又不会说汉语，所以朝廷安排的人才担不起“外教”的职责，需要他们自己从凉州寻找会说“外语”的老师；只有这样，日后外派的老师才能以双语教学的方式授课。
他沉吟半晌，向杨善会说道：“你先回去，让凉州大学、各州县学那些年纪大、会说外语的学子提前结业，然后根据他们会说的外话，来分派。”
“喏！”杨善会拱手应命。
“单凭我们凉州，显然还是不够的！”杨集说道：“京城人口密集，会说外语的寒士应该有很多。你回去以后，便让凉州驻京进奏院开个‘人才招聘署’，专门招聘这类人才。”
“此法极妙！”杨善会双眼一亮，“大王说的这类人由于没有什么门路，一直在京城碌碌无为，若是我们把‘人才招聘署’开办起来，他们定然蜂拥而来。”说到这里，他拱手问道：“但不知大王对他们有什么要求？”
杨集说道：“他们以后授课的地方比较艰苦，除了吃苦耐劳、精通外语、会君子六艺以外，最重要的还是体质好。”
历朝历代选官之时，君子六艺都是衡量一名新官的是否有能力的标准之一；既然朝廷有这种要求，文人自然也用精通君子六艺来要求自己，要是哪个文人不会骑马射箭，都不好意思说自己是读书人。
正是在这种社会共识之下，现在根本就没有什么‘手无缚鸡之力’、‘百无一用是书生’、‘文弱书生’之类的论调；但是由于塞外苦寒深重、气候多变、战争较多，所以杨集着重提到“体质好”这个要求。
“大王，白城传来急报。”一名亲兵飞快的从帐外进来，将一封军情交给了杨集。
杨集打开军情看了一遍，不由皱起了眉头。
“大王，发生了何事？”杨善会好奇的问道。
杨集把军情交给了他：“你自己看吧！”
杨善会接过去扫了一眼，不由得啧啧称奇起来：“不愧是阿史那家族，竟然在这么短的时间内，再度聚起了二十多万兵马。不过启民可汗这次聪明了不少，竟然没有集结重兵向这边杀来，而是加强各处要道的防御。他现在，显然是将整个大隋纳入了防御范围，而不是把凉州单独分开来看。”
“人总是会变的，尤其是在逆境之中。”杨集笑着说道：“阿史那俟利弗设的大败，对启民可汗的影响着实是大了一些，但也将他逐渐膨胀起来的信心打回了原形。而且此人最大的特点就是能屈能伸，在失势的时候能够面对现实，夹起尾巴做人。”
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