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第1027章 按部就班

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其实,时间从来不能让人成熟。真正能让人成熟的是人和事。

有些人,活到了四五十岁,依然很幼稚。有些人,在早年经历的事多了,很早就变得非常成熟稳重。

杨慎年龄和秦牧差不多,都还很年轻,但经过这些年的历练,两人都有着平常年轻人难及的成熟和稳重。

先秦时期,甘罗十二岁拜相,传千古美谈。杨慎拜大理寺卿时,也不过是二十出头。

虽说立国之初,大秦的文武官员都很年轻,但杨慎二十出头拜九卿仍然特别显眼,成为很多读书人心中的羡慕的榜样。

他为人做事的风格和他的名字一样,慎,非常慎重。

华盖殿里,他长身作揖,将新修订完成的《大秦律》高举过顶,向秦牧呈上。当然,这只是《大秦律》草案,并未真正颁布天下施行。

本来《大秦律》在两年前就应该修订完毕了,后来秦牧掀起了一场有关“有罪假定”和“无罪假定”的争论,天下轰动。

在秦牧的推动下,《大秦律》的修订思路,也从原来的“有罪假定”变成了“无罪假定”,这样一来,很多条文需要重要斟酌、更改。

这是一项非常繁重,而且需要反复推敲,还经常要请示秦牧本人意见的工作。以往各朝的律法,其根本目的是为了维护皇权和统治而制定的。

而在维护皇权与保护百姓之间,难免有所冲突,而以目前的情况,两者又必须兼顾,这事情不好干,杨慎与大理寺官员可谓是如临深渊,如履薄冰。

秦牧让韩赞周把《大秦律》草案呈上来,翻开来看,其中的第一条,就明确规定,大秦皇帝是唯一合法的最高统治者,禁止任何组织和任何个人破坏大秦皇室的统治。

秦牧一条一条的往下看,看得非常仔细。《大秦律》是国家纲领性大法,也就是大秦的《宪法》,其中的条款只有388条,但每一条款下面,都有详细的定义解释。

秦牧好不容易看完,总体而言,他是比较满意的,无罪假定的思想在《大秦律》中也得到了很好的体现。

“辛苦杨卿了。”

“臣不敢当辛苦二字。”

“这大秦律是我大秦的根本大法,一但颁布实施,便不能再随意变动,因此要慎之又慎,这样吧,这份大秦律草案先在大秦时报上刊登出来,供天下有识之士详加讨论,然后综合各家之见,最后修改定型再颁布实施。”

“臣遵旨。”

秦牧想了想说道:“其中的一些条款,你再改一改,朕的意思是,皇帝是大秦的最高统治者,超脱于律法之外,但同时又不得干涉国家的正常司法审判。

大法官接受皇帝的任命,但大法官除了律法,没有别的上司,律法就是他的最高上司。皇帝可以撤去大法司的职务,却不能更改大法官做出的裁定。”

如果是在以前的各朝,皇帝说出这样的话,一定令举世皆惊,但实际上自从明朝中叶之后,一种限制君权的思想就已经出现,并得到了很多人的认同。

比如钱一本提出“大破常格,公天下以选举”。

王夫之提出的虚君立宪思想“有天子而若无,则无天子而若有,主虽幼,百尹皆赞成治之人,而恶用标辅政之名以疑天下哉?”“预定奕世之规,置天子于有无之处,以虚静而统天下,则不恃贵戚旧臣以夹辅”“以法相裁,以义相制,……自天子始而天下咸受其裁。君子正而小人安,有王者起,莫能易此。”

无论是钱一本选举制,还是王夫之的君主立宪制的思想出现,都并非偶然。

其实际是,明朝中叶之后,皇帝与大臣的关系往往闹比较僵,完全可以看作是“君主制”和“君主立宪制”两种思想的斗争,而且是“君主立宪制”思想逐渐在占据上风。

自明武宗之后,多位皇帝被大臣们逼得隐居深宫,朝政实际上多落在大臣手上。

清朝修的《明史》把明朝皇帝黑得一无是处,说他们“不务正业”。其实情况非明朝的皇帝不想“务正业”,而是明朝中叶之后,大臣们太强势了,往往会联合起来封驳皇帝的旨意,弄得皇帝很没面子,又无可奈何,索性躲在深宫里来个眼不见为净。

皇帝任用太监对付大臣,实际上也是“君主制”和“君主立宪制”两种思想斗争的产物。清朝的的皇帝把大臣奴化,未尝不是惧怕“君主立宪制”对皇权的制约。

现在秦牧主动把司法大权交出来,这是符合大臣的意愿的。

对此,秦牧也不担心什么,司法性质上属于纯粹的法律作用,而非政治作用。

而历代的皇帝也很少直接插手司法审判,皇帝直接坐在衙门里审案在历史上都是件稀罕事。

交出司法大权,对皇帝的统治基础并不会造成根本性的动摇。

秦牧上面的那翻话,是为了保证司法审判的独立性,而这也正是司法公正与否的命脉之一,对此,杨慎深有感触。

他说道:“陛下,有史以来,朝野历来注重人情往来,人情对司法的影响不容忽视。再则历朝司法审判部门,实际下都相当于行政部门的一下属机构,唐宋之中书省事、尚书省,明之内阁,对司法部门都有管辖权,这造成了权大于法的现象。

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