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第916章 战备调整

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经过秦牧与大臣榷商之后,兵部开始调动陆军前往扶苏城、白起城、升龙府、顺化、阿瓦、达贡,每个地方驻守一两千陆军,然后就地取材,多从当地组织一些仆从军,用于清剿当地山区里的残余势力。

这样就可以让皇家海军抽出手来,海军是用来开拓的,说得更直白一点,是用来赚钱的,澳洲、印度、波斯湾、南非,还有太多的地方需要海军去开拓。

而且用海军去开拓,是一本万利的事情。当初有人说郑和下西洋是劳民伤财的事,实在荒谬,没有郑和下西洋获得无数的财富,能支撑起永乐五征蒙古,能支撑起永乐盛世?

出了南洋,海军的策略就要开始调整了,除了澳洲那样的无人地区,以及一些海上战略据点外,海军再不会象在南洋一样,非要把占领的土地纳入大秦版图。

秦牧认为历史上英国的殖民方式应该是最成功的,巧妙的利用当地的势力,自己不搅进去,而是站在一个超脱的高度上,控制当地的贸易,乃到政治、经济、文化、税收。把殖民地当成原料供应地和产品倾销地。

华盖殿里,秦牧招集了内阁辅臣司马安、路振飞、李源,海军大都督狄中行、兵部尚书何亮、左侍郎顾君恩、户部左侍郎许英杰,工部左侍郎魏元,外交部左侍郎黄振林、右侍郎甘南,开了个小范围的会议。

秦牧首先说道:“等陆军拿下东、西伯利亚,把沙俄赶过乌拉尔山,大秦的战略空间便基本足够大了。

正所谓,国虽大,好战必亡。如果继续扩张大秦的疆域,不但贪多嚼不烂,而且大秦很可能会被拖垮。

因此,接来下是需要调整策略,把武力占领,变成武力、外交、经济、文化、信仰等多管齐下,采取一种超脱的方式进行殖民。

如果继续通过武力掠夺财富,不劳而获,就会象原来的西班牙,一味的挥霍从南美抢来的财富,不事生产,那么国内的工商业就很难发展起来。

这种情况下,民众会变得穷奢好逸,总想着不劳而获,然而金山银山总有挥霍一空的时候,历史已经证明,西班牙的失败,我大秦绝不能去走西班牙的老路。

海军今后的任务,是要占领一些海上战略要冲,控制那些原料产地,以及商品倾销地。这种占领不再以占领其领土为目的,而为要以武力为依托,以外交手腕,控制当地的经济、文化、甚至是税收。总之,海军的任务只有一个,那就是为大秦的经济服务。”

秦牧一口气说了一大通,幸好在坐有大臣跟随他久了,接触他这些新观念多了,都能理解。

李源接口说道:“陛下,我大秦地大物博,不需要依赖海外的殖民地供应原材料,如此,恐怕大秦的商人不愿舍近求远,去外国获取源材料。按陛下所说,没有社场需求,就没有驱动力,这个问题不解决,走出去的动力终究是难及英、法等国。”

外交部左侍郎黄振林说道:“要解决这个问题应该不难,朝廷可以制定相应的法令,禁止过早的开采国内的资源,为为地造成资源缺乏的局面,这样就可以形成对外需求的动力了。”

秦牧记得后世的老美就是这么干的,制定相应的法令,禁止开采国内的资源,让商人们走出去,先去抢光别国的资源,本国的资源就成了战略储备,等把你们的资源被抢得差不多了,我再慢慢开采本国的。

听了黄振林的建议,秦牧大为欣慰,现在朝中大臣的眼界越来越开阔,很难想象,对世界几乎没什么了解的明朝君臣,会有这样的眼光,坐论世界格局,更别说闭关锁国的满清了。

户部侍郎许英杰补充道:“黄侍郎的建议很好,但强行禁止开采国内资源,恐怕效果不佳。陛下,臣以为,制定法令强行禁止,不如出台税收政策进行调控。

现在大秦的商品,在全世界几乎不存在竞争问题,换而言之,大秦的商品即便成本高一点,也不会丧失竞争力。

这就给朝廷以便利,可用提高税收的办法,提高使用国内一些原材料的使用成本,让工商业主把更多的目光投向国外;

在国外,可以得到很多免费的劳力,可以利用军事政治的影响力,控制当地的原材料。如此,让外来的原材料成本反而低于国内原材料的成本,这样不但能增加进出口税收,同时可以迫使工商业主把目光投到海外去。

当然,哪种原材料需要提高税收,这需要详细衡量利弊,以免影响国内普通百姓的收入,制约产生力的发挥。”

“很好。”秦牧示意金贡南把各个大臣的意见都记录下来,等朝会时再交到朝堂上去讨论。

他沉吟了一下接着说道:“之前出兵南洋,最终目的是要把整个南洋纳入大秦的版图,因此没有外交部什么事。但接下来政策调整之后,就要看外交部的了,上兵伐谋,其次伐交,其下攻城。

接下来外交部要走在军队前面,能通地施加外交压力解决的问题,尽量不用武力。另外,即便不得不动用武力,外交部也要尽量确保商贸不要完全中断。”

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