罗庇尔不是傻子，所以在大肆掀起恐怖统治的同时，还注意避免恐怖统治波及到军队，防止降低军队的战斗力与士气。
为什么《花月法令》被称为《嫌疑犯法令第二补充法》？因为早在《花月法令》之前，救国委员会已经针对军队提出了《芽月法令》，即《嫌疑犯法令补充法》。
根据《芽月法令》规定，当一个国民加入军队并在前线作战时，就意味着他彻底与叛国贼决裂，所以不被恐怖法令所适用，他的直系亲属也可以获得赦免，即便触犯嫌疑犯法令，也仍由正式法庭审判。
这道法令几乎是在恐怖时代中唯一的护身符，许多为了避免被恐怖统治波及的市民，不得不纷纷加入军队并去前线作战。
依靠补充法的春风，罗庇尔在一个冬季以后，又动员起40个军团，加上原有60个军团，此时悉伯已经有足足100个军团整整30万军队。
扩招完毕以后，就支援到前线中去，东线和西线各20个军团6万人，既然没法掌控制海权，那就用足够多数量的军队，把干涉军给打出去。
新的援军到位以后，东西线都开始了反攻，巴勒克拉诺的西线任务是将干涉军从海岸线上驱除出去，把前线恢复到与奥麦多在提亚—邱走廊对峙的局面，然后禁止巴勒克拉诺主动越过走廊，以防再造成去年的惨祸。
马埃尔的东线任务，主要是收复被祖安入侵的阿拉罗行省，因为只要将阿拉罗行省给收复，马埃尔才敢放心大胆的继续东进，不怕后路被断，所以马埃尔主力在阿拉罗行省征战，对于岚朔行省只布置偏军牵制基贝隆。
根据马埃尔呈送上来的作战计划，东线预计在今年冬季前，就会将祖安逐出阿拉罗行省以确保后路，在经过冬季三个月的修整以后再次发动东征，争取摧毁基贝隆反动政权。
这份计划制定的基础，是从去年祖安征服阿拉罗行省以后，不断北上侵袭骚扰马埃尔的后路的现实。
等到了今年，马埃尔终于从巴蒂罗斯接受到高达20个军团的援军，他从而发动对祖安的凌厉攻势，准备一个左勾拳加右勾拳，要在今年之内解决祖安的威胁。
原本在马埃尔的计划中，军团主力要从北部打下来，南部仅是侧翼部队，对祖安进行牵制。
其实如果兵行险着的话，从南部开始进攻是最好的选择，因为阿拉罗行省南部是连接山谷行省的通道，截断南部就切断了祖安与干涉军本土的联系，这样一来对无疑会对祖安造成毁灭性的打击。
可也说了这属于兵行险着，马埃尔没有这么做的原因，是考虑到即便进攻南部，有大概率无法迅速成功，这样一来就会陷入攻防战的泥潭，这时候祖安位于北部的部队，仍可以继续骚扰悉伯的后勤路线。
对于如今悉伯来说，这是很可怕的事情，路浦东的惨败遭受过一次就够了，马埃尔不敢去赌，所以选择稳妥的北部攻略。
因为如果换成从北部入侵的话，就算没能迅速击败祖安，也意味着祖安不可能继续骚扰悉伯的后勤，这就是身为元帅的马埃尔所需要考虑的大局。
应该来说这份作战计划是合格的，但是有一些人却对此很不满意，因为在这个反击计划中，他们的地位是沦为配角。
不满的人之中，有一个叫做奥兰治，今年29岁的他属于悉伯中层将领，此前已经出现过，他崛起于4年前的路浦东大溃败，在一片溃败之中，他是唯一一支保持建制的军队，还一度防御住哈多数周，从而得到高层关注。
可是在这次反击中，奥兰治并没有参加北线的进攻，而是被布置在修卡佩，还要听从一个废物的指挥，属于十足的苦差事。
前面说过，马埃尔选择了北部进攻南部防御，所以在南部布置了4个军团，奥兰治的军团正属于其中之一，至于军团布置的地点，仍然位于修卡佩，因为这里毫无疑问的是作为遏制山谷行省到阿拉罗行省之间的最佳地点。
山谷行省是悉伯唯一一个在那罗山脉以东的开拓行省，因为其两侧皆是雄伟的山脉因而得名，山谷行省南方接壤法尔达的双星军镇与菲尼的新安塔边区，北方则是悉伯的阿拉罗行省与吉利拉西行省，属于南疆大陆南北交通的要道之一。
几年前神圣秩序同盟集体宣战以后，山谷行省就迅速被干涉军攻陷，之后祖安就是干涉军驻山谷行省的最高将领，在去年突袭阿拉罗行省捣乱悉伯后方，使得马埃尔不得不放弃对哈多长达三个月的包围而撤军。
如今奥兰治要做的事情，就是突袭并收复山谷行省，通过兵行险着而为自己谋取功勋，应该说从某种程度来讲，奥兰治和去年那位主将的打算一模一样。
早先，奥兰治还是希望能说服修卡佩主将加入自己的计划，可这人是一个庸碌之辈，不求有功但求无过，所以在奥兰治提出独走建议时，这位主将被吓得大惊失色，他警告道：“我们不能成为第二个修卡佩军团，不然整个南方都要完蛋，我们都要上军事法庭！”
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