郑云峰又道：“小马，你在提案中也建议在基础设施建设方面大力投入，解决好‘三通一平’甚至是‘五通一平’，只是禹南目前的经济体量还小，市区两级财政并无太多遗力投资。你要是有什么高见，不妨也详细说说。”
马天佑笑道：“郑市长，那我可就真说了。在我眼里，禹南目前经济发展比较落后，但政府手里资源足够多，现在实际上是坐拥金山而不自知啊。”
郑云峰顿时来了兴趣：“噢，这话怎么说？”
马天佑道：“郑市长，政府手里最重要的资源就是土地。城市建设用地是国有属性，城市规划范围的集体土地，也可以逐步补偿征用为国有。
如果是我，我可能会从市场角度来考虑这个问题，比如成立政府全资的投资公司，圈定一块土地作为项目规划用地，这块土地可以抵押到银行获得贷款，这笔资金就可用于这块土地‘三通一平’的投资。
土地有了‘三通一平’的基础设施，它本身就能够产生市场溢价，如果这块土地转让出去了，投资公司还了银行贷款，除去‘三通一平’的投资，可能还会产生一定盈余……”
马天佑讲述了一个后世土地财政滚雪球的基建投资模式：政府抵押土地获得初始基建资金－经过基建投资的土块获得溢价转让－再圈定新的地块继续投基建……
这种基建投资模式，政府会快速获得大量资金，然后用于城市建设，全方位改善城市硬件设施环境。
等于是栽好梧桐树，引得凤凰来。放眼全世界，惟有土地国有的体制，才可以这么做。
以郑云峰的眼界和脑子，自然马上就想通了其中的道道。
没错，这才是政府投资基建，并且带动各大产业投资发展的良性循环之路。
随着基建投资力度加大，城市硬件环境也将得到大幅改善，投资项目纷至沓来，又能快速创造就业与利税，结果必然是土地经历价值发现，不断增值。
这一环扣一环下来，最终是政府获得大量财力，不断提升基建水平，改善城市公用设施和市民生活环境，造福于全社会。
想通这个道理之后，郑云峰不由一拍大腿，继而爽朗大笑：“小马，你这一语，可值千金！”
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