一直在乡里村里折腾农业、搞经济，现在到了县城开始搞城市管理这些，跨度不小，不过郭小海也没啥怵的，细说起来，他当初就是靠着创建文明城市起家的呢。当年他在小玄庄，不就是因为搞整治大环境搞得好，又让谢志辉的马子小美画了墙画，搞了什么文明小道，得到领导肯定，这才混进了村部嘛。
唯一让他有些顾虑的，是创建指挥部的常务总指挥，是副县长马有才，而他跟马友才之间却不大融洽。最早在他公司开业的时候，马有才因为傲慢，两人就结下了一点纠葛。以后又有过几次接触，但是每次接触都不是很融洽。其实追根究底，虽然两个人位置不同、年龄不同，但两人都有着有些近似的男人野心和气场，就好像是两头雄兽，是不可能在一起和平共处的。
不过郭小海的担心随即就没有了，因为京州市县区主职的调整很快便紧锣密鼓的展开了。杨弘毅没出意外的去了京州市经济开发区，任一把手，跻身京州市委常委季民强接任益阳县一把书记常务副县长马有才则就在益阳县转正，接任了县长一职。
在临行前，郭小海去送别自己的老领导的时候，杨弘毅只嘱咐了他一件事，文明城市创建工作是他提出来的战略构想，一定要在他手里有一个圆满的结果，而这个他留下的任务，现在就落在了郭小海的肩上。
就这样，本来准备离开官场的郭小海，只得又在仕途上，开始了新的征程。
人生有着太多的无奈，不过仕途再出发，郭小海此时的心态，和以往卯足了劲儿、一心想在仕途上快速崛起，又有了几分不同，有了几分宠辱不惊的意味，现在更多地，他是想着怎么能用手中的权力，多为乡亲们、不，是多为益阳的老百姓们，做些事情。
或许这就是成熟吧，也是位子不同，所带来的眼界的变化，从一个乡，要转向一个县了，虽然他现在还只是一个副部长。
抱着文明城市的考核手册研究了两天，郭小海对这个系统工程，有了全新的认识。全国文明城市的创建，可不是一个简单的打扫卫生、涂涂画画的事情，它是一个城市整体硬件、软件的提升，一个文明程度的提高。就好比一个人，你可以给她换上一件新衣服，但是要改变她由内而外的气质，可不是简单的事情，而创建文明城市，就是最根本的，从内而外改变一个城市的气质，环境更整洁、设施更完善、生活更美好，市民更文明。
这样的一个系统工程，工作量是惊人的，也是繁琐的，要协调的关系也太多，而时间更是急迫，但是郭小海走马上任，目前还是个光杆司令。
原来马有才当常务总指挥的时候，也成立了创文机构，不过成员都是各大局、各街道乡镇的一把手，因为他是常务副县长嘛，所以工作部署也都是大而化之、面上交代。而现在，郭小海是以副部长的身份接受这件事情，就不能够再借助这一套机构了，各个部委办局的一把手，不会听自己的调遣，就算听了，落实贯彻上也保证不了。
这么长时间官场、商场的历练，郭小海知道，要做成这件事，自己首要的，就是需要一个高效运转、专职实效、又听话的班底。江一燕对他的支持自然不必说，不过她毕竟只是宣传部长，所以跟她商定后，郭小海没有犹豫，直接去找了新书记季民强。
季民强还是在原来的办公室，他觉得这个屋子是他的福地，当然，杨弘毅那里更应该是个福地，不过他觉得自己已经没有那个可能再往上去了，那个锐气前冲的福分并不适合自己，还是知足常乐的好，所以他也没再动，只是办公室的牌子换了一下。
季民强因为年龄、心态的缘故，更因为是跟少壮的杨弘毅搭班子，所以在工作上保守持重，几乎没有什么建树，都是附和。但这并不代表这他是无作为、没主见的人，相反，这是长期仕途智慧的体现，绵里藏针，这才是恒久之道。
他也并非一直无所作为，实际上，他也一直在观察着一样官场的各个人物，做着思考。现在，他跟马有才搭班子，马有才跟杨弘毅差不多，现在到了这个位子，肯定也是勇猛精进的角『色』，但是他季民强却不能再跟原来一样了，原来自己是二把手，而现在是一把手了，如果一点没有自己的声音，那就很容易被架空，失去一把手的权威，那是大忌，那也是不能驾驭大局的表现，对自己不负责任，也愧对组织的重托。
位子决定立场，屁股指挥脑袋，就是这个事儿。
作为一把手，驾驭属下，就要平衡大局，他必须要有制衡的工具，而把各个部委办局大大小小的官员捋了一遍，郭小海，就是他看中的、平衡马有才的最有力的工具，不论是从关系后台、自身实力等。所以他才会在杨弘毅离开之前，早早的便布局。
只要郭小海能得心应手的用，下一步，季民强绝不会吝啬把他推到更高的位子上来，重用郭小海，是一个多赢的策略。
而郭小海对这些，还全无所知呢。他此时，只想着洒脱的做好这最后一任官儿，完成创建任务，回报杨弘毅。
季民强的秘书高翔，正在办公室里整理材料，待客沙发上，几个衣着光鲜、面『色』红润的人正在抽烟谈笑。郭小海伸头看了一眼，都是几个部委办局的头头脑脑，应该都是等着给新任书记汇报工作的。几个人不知说了什么，郑晓的厉害，也没有看到郭小海。这些人，平时在下属前一个个正襟危坐，不苟言笑的，但是聚到一起，因为都是一个层次的，所以也没了那份装，『插』科打诨、『乱』叫外号的，也跟那街头的俗人一样。
这就是圈子，人都是俗人，只不过是所处的圈子不同罢了。
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