戈壁滩的改造需要充足的水源来维持。北疆的其实是个缺水的地区，所以，大部分的戈壁滩是没办法改造的。
所以，军垦城的扩张方向，只能说人家原有的牧场和土地。
土地这个东西属于国有，个人承包，军垦城把土地承包过来，自然要妥善想安排原来的承包人。
就这样，地越来越多，人口自然也越来越多，连一向游牧为生的驰娜儿，也觉得自己的地盘走不到头了。
当然，兵团高层自然喜欢这样的发展方式。叶雨季调任总部老总之后，更是对军垦城想发展策略进行了高度肯定。
只是艾买提有些不乐意了，老艾还有几年也该退休了，叶雨季的到来，给北疆带来了巨大的改变。
本来他还心心念念的准备培养几年，让这个丫头接班，结果上面一纸调令，人又去了兵团。
为这件事，他闹情绪，接连打了几次报告，想把叶雨季要回来。
只是上面自然有上面的考虑，直接驳回了他的请求。
老艾有些伤心，特别是王乐成走的时候两个人喝的酩酊大醉。
他们两个都是在这块土地上奋斗了一生的人，自然对这里有着深厚的感情。
其实按照年龄，王乐成完全可以再干一届的。
只是，他认识到了自己在改开之后能力的不足。
要知道，经济建设是一个很专业的领域，他真的跟不上了。
从王淑琴到叶雨季，她们都是大学毕业，在这方面有着丰富得理论知识。
特别是叶雨季，短短几年时间，大刀阔斧的各种举措，就让北疆有了翻天覆地的改变。
王乐成自己承认，他是没有那个能力的。再待二十年也不会有。
于是，他决定急流勇退了，与其自己在耽误几年时间，还不如把位置让给年轻人来做。
毕竟人的生命有限，没有那么多时间用来浪费。
其实他还有个小心思，如今叶雨季虽然在省里，但是他只要退休，就有把握要过来。
让叶雨季在这个位置上干几年，即便过几年再调走，兵团的情况肯定已经被彻底改变了。
两个人喝酒的时候，王乐成坦白了自己的心思，被老艾指着鼻子骂了一顿。
不过他一直笑眯眯的听着，然后给他分析：
“你看啊老艾，叶雨季再能干，在你那的排名最高也只能是第四，就算给她放权，无形中也会受到很多掣肘。”
“你就算打报告退休，也轮不到叶雨季接班，毕竟她太年轻，根基还不稳，上面肯定还会派别人过来。”
“但是在兵团就不一样了，她背靠军垦城，那就是一架造血机器，加上她本身的能力，来了就如虎添翼，彻底飞起来了不是？”
老艾虽然还是不服气，但也不得不承认王乐成的分析是对的。
不由得摇头叹气：“论资排辈耽误的人才太多了！”
不过老艾自然有老艾的智慧，兵团虽然归最高层直属，但是也属于双重领导。
他自己在兵团就挂着职位呢，同样，叶雨季在省里也挂着职位。
按照惯例，这样的职位其实就是挂着，就像军区的人在地方挂常委一样，不参与具体事宜的。
但是老艾却不这么想，所为在其位谋其政。你挂着就得给我干活儿。
所以，叶雨季这一下等于身兼二职，任他驱使了。
老艾其实也是真爱才，并且属于甘为孺子牛那种。让你干我就站在你身后给你撑腰。
所以叶雨季做事还真的没受到过什么刁难，身后有这尊大神呢。
这不今天老艾又来找叶雨季商量，他有个想法。就是把军垦城周边的土地都让军垦城承包。
因为归属问题，军垦城承包地土地大多都是兵团所有，要知道兵团的土地大多都是沿着边界线的狭长地带。
而且最显着的问题就是，无论耕地还是牧场，都不够肥沃，也不利于军垦城的发展。
不过，他刚把意思说清楚，叶雨季就很干脆的拒绝了。
她拍拍老艾肥硕的肚子笑眯眯的说道：
“老艾同志，打的一手好算盘啊！你这么做，是打算把军垦城变成北疆省的吗？”
老艾眨眨眼睛，有些奇怪的问道：
“难道军垦城不是北疆省的吗？”
叶雨季嘴角上扬，漂亮的脸蛋上写满了骄傲：
“那里叫军垦城，是兵团人的城市，北疆这边对于那里没有管辖权。”
老艾瞪眼：“凭什么？连叶雨泽都承认他是北疆人。”
叶雨季无奈的对着这个开始胡搅蛮缠的老头皱皱眉：
“叶雨泽只是个商人，他代表的只是他的企业，代表不了军垦城，军垦城的主官是阿依江和刘军垦！”
老艾瞪着眼睛跟叶雨季对视了一会儿，最终还是叹了一口气萎靡下来。
没办法，铁路警察，真的管不到人家那一片。
在叶雨季这边耗了一阵儿，看看占不到啥便宜，他只好走了。
走了几步扭头说了一句：“你早晚得回省里，到时候看你后悔不后悔今天的决定。”
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