现在，沈家堡的外地人越来越多，且以流民为主，他们多数都要在沈家堡安家的，管治也要跟上，有些事情必须做出改变。
罗汉的预备营改编成正规陆军火枪营，便是个机会。
付满在梅镇干得不错，杨波调他来沈家堡坐镇公署，署理沈家堡的政事，梅镇则交给卢寅时，孙进义辅之。
请徐骥来，是要在他的那帮教书先生里，挑出几个熟悉大明律法的人来，充任付满的助手，之所以参考大明律法，是因为沈家堡毕竟还在大明的治下，不能完全另搞一套，不过，沈家堡的体例刑名也要按杨波的要求做适当的调整。
律令调整之后，经杨波审核批准，便可施行，杨波的想法是，暗戳戳地，只做不说，无需太过张扬，以免引起朝廷的不满。
杨波还打算把桃花岛的贺金彪调来组建城防营，卫戍沈家堡、梅镇、黄桥三地的安全，待拿下舟山，舟山要另设军港，何起风率陆战营在舟山长期驻守。
徐骥为杨波推荐了两个人，一位是那个跟韩赞周打过架的李西华，另外一位就是朱之瑜，朱之瑜前日还说要去盱眙考察合作社来着。
付满对徐骥一揖到地，说道：“徐先生所荐之人都是学富五车的干才，来做在下的佐官，在下事在惶恐不安啊。”
徐骥连连摆手，言称：“付先生，你过谦了，过谦了。”
杨波笑道：“付先生，徐先生可是有学问的，你不光是要依仗徐先生所荐之人，日后遇事不决，也要向徐先生请教，大事还须跟我岳父大人通个气。”
几个人谈完正事，杨波记起有些日子没见着徐家大公子徐尔觉了，便问了一句。
杨波不提还则罢了，提起徐尔觉，徐骥的脸顿时就黑了下来。
徐尔觉吵着闹着要乘船出海，说是去寻找新大陆，尽管徐尔觉也说了，这不关杨波的事，因为杨波也不同意。
可没有杨波对刘二的安排，何来徐尔觉这般胡闹？
杨波就是始作俑者。
就徐尔觉那轻狂的性子，扔海里喂鱼还差不多，还要去寻找什么新大陆？
徐骥自然是坚决反对，可徐尔觉给他远在京城的爷爷去了信，他爷爷就是当朝礼部尚书徐光启，要他来评理。
要命的是，徐光启很快回了信，信中说此事风险极大，要求杨波精心策划，万全筹备。
当然，他没有明说支持徐尔觉，可也没有明言反对。
只说出海寻找新大陆，是一件功德无量的大好事，虽风险极大，但事在人为，尚有一线成功的机会。
徐光启甚至在信中还反问，世界虽大，天无际，海却有崖，泰西人不也是不远万里，络绎不绝前来我中国之地么？
其意不言自明。
如此一来，事情就闹大了，徐骥也不能无视他父亲的意见，只能迁怒于杨波，杨波他也惹不起，一怒之下徐骥便将徐尔觉禁足了，不让他再见杨波。
这干系宝贝儿子的性命，徐骥认为自家儿子跟杨波学坏了，早在心里不知骂了杨波多少遍八辈祖宗。
杨波今日提及，便是哪壶不开提哪壶。
“杨波啊杨波...”
徐骥那手指点着杨波的额头，怒目而视：“你是存了心要把尔觉丢进海里喂鱼，还是怎地？”
“这..”杨波大惊，不明所以：“徐先生何处此言？”
徐骥怒气冲冲地说了缘由，杨波这才得知徐家还有这一出啊。
“徐先生何须忧虑？”
杨波笑道：“我这就下一道指令，不许尔觉出海便是，你可不能把尔觉关在屋子里，年轻人总要在外面行走才好，盱眙那边，我还有不少事拜托他去做呢。”
徐骥余怒未消，杨波和付满一路陪笑，送徐骥回到万里学堂，徐骥的脸色堪堪缓和下来。
徐骥在的时候，苏洛儿已经远远在一旁守候，待杨波打学堂出来，已经是小正午时分。
苏洛儿身边站着另外三个人，董清扬、杨若菲和杜十二娘。
这里是工地，乱糟糟的，她们来干什么？
杨若菲的胳膊没有再吊起来，肩伤应该是好妥当了，那董清扬只管抬头看着问乡楼，若有所思的样子。
杜十二娘似乎很害怕杨波，见杨波的视线扫过来，赶紧盈盈下拜，慌忙道：“奴家...只是路过，在这里等乐水。”
杨波没有理会，问起了杨若菲。
“若非，你怎么来了？”
“我不能来么？”
杨若菲小嘴儿一嘟，没给杨波好颜色，呛道：“要你管，我是跟洛儿姐姐来的。”
“我们的若菲也是个好奇宝宝。”
苏洛儿拉着杨若菲的手，轻轻拍了一下，笑道：“若菲今日下午就要回淮安了，听说你这问乡楼装有避雷针，便要来看看。”
问乡楼底下面三层是钢筋混凝土结构，此时已建成，上面两层是木结构，正在建，规划中的顶层是飞檐翘角的人字坡顶，就是那种古色古香的传统构型。
这种结构和高度的建筑在此时大明绝无仅有，这里是海边，春夏时节多雷雨天气，所以，杨波老早规划好，要为问乡楼安装避雷针。
避雷针底端深埋在地下，顶端就装在人字坡顶，装好之后，便是沈家堡理论上的最高点。
几个人说着话，乐水打佩瑶女子学堂出来，跟杜十二娘凑到一起，杜十二娘果然是在此地等乐水的，可乐水听说杨若菲去看避雷针，也嚷着要去。
这下，乐水、杜十二娘和杨若菲，这三个小姑娘竟是凑齐了。
这时候，突然起风了，杨波朝问乡楼的楼顶望去，有工人正在往楼顶上吊木头，蓝天之上，白云苍狗，这是要变天么？
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