这就是皮尔斯玩起川剧变脸的原因，他现在是典型的进退维谷。
他的成功在于他选对了时机，依靠着纽约的反抗情绪成功上位，但他的失败也是选对了时机，因为这个反抗情绪如同一头狂暴的野牛，稍有不慎，就会把他撞的筋断骨折。
皮尔斯就像是漫威里的雄霸，成也风云，败也风云。防火女可以预见，他的统治之路，必定一片艰辛。
但雄霸是一代枭雄，皮尔斯也是一代枭雄，雄霸有后手会三分归元气，皮尔斯也懂得曲线救自己，因为……他有神盾局。
身为统治者不好直接凌驾在法律之上，那就用法律来对抗法律。你用枪指我我不能反抗，但我可以叫别人来揍你！纽约的执法机构又不是只有NYPD一个，你代表法律，神盾局也能代表法律，你说我有罪，神盾局偏偏说没有！
毕竟是九头蛇神盾局分部，在清除了卤蛋等骨干之后，神盾局就变成了皮尔斯的私人武装。地面上纽约人民还同仇敌忾的为民主奋斗呢，一片阴影就突然将他们笼罩，抬头一看，就见三艘巨大的飞天航母缓缓驶来，就像是雄霸的三分归元气一样，那数以百计的炮口，让所有人都感受到了深深的绝望。
“请所有民众立刻回家，请所有民众立刻回家！在未接到通知之前，任何人不得在街上逗留，如有违反，神盾局将有权以‘威胁国家安全’的罪名实施逮捕，监禁，审讯等一系列合法行动，严重者不排除使用武力的可能性。重复，请所有民众立刻回家，请所有民众立刻回家！”
简单来说，就是清场！
清场之后嘛，那自然是皮尔斯的一手遮天。
金并看着天空航母一脸羡慕：“所以说力量才是一切，乔治，你现在知道纽约最大的黑帮是谁了吗？”
乔治警长一个混体制，他才不接这话。
看到神盾局沦为暴力机关，最痛心的无疑就是卤蛋。所以这位特工之王捂着被抽肿的脸，愤慨的向老上司质问道：“看看你做了什么？神盾局是盾牌，它为和平而战，不应该将炮口对准无辜的人民！”
“神盾局就是在为和平而战！它如果再不出现，不等联邦政府打来，纽约就要先展开一场内战了！”皮尔斯大声的喊完，又平复了一下情绪，非常理性的说道：“弗瑞，洞察计划可以说是你一手发起的，你应该明白它的初衷是什么。过度的自由产生了过度的问题，它就像是一块美味的面包，随意丢放只能让它变质。我们必须把它收起来，放在保鲜盒里，放在冰箱里，这样才能让它保持健康。还记得吗？这就是你在安全理事会上说的话，当初你用它说服了那些理事，现在我也希望能用它来说服你。弗瑞，回来吧，跟我一起，打造一个自由的新世界！”
卤蛋无言以对，满脸犹豫。虽然被蒙在鼓里，虽然被暗中架空，但有一说一，洞察计划在皮尔斯手上获得了前所未有的成功。唯一的不同，就是卤蛋打算将这三艘天空航母用在有着恐怖组织温床的第三世界国家头上，而皮尔斯却用在了所有人头上，甚至是自己人的头上。
从平等的角度上来说，皮尔斯反而更胜一筹，是比卤蛋还要广阔的……“大爱”！
说实话，卤蛋不知道怎么反驳，因为皮尔斯说的就是他心中想的。他始终以恶意去揣测人性，凡事都从最坏的角度出发，认为过度的自由只会引起矛盾，只有用强大的力量当做保障，将自由装进盒子里，人民才能获得真正的安全。
是的，安全。
洞察计划从一开始的目的就是安全。
卤蛋看看四周，原本拿起枪支的民众在天空航母的威慑下又扔掉了枪支。毫无疑问，一场暴力冲突被无形的化解了，不会有人受伤，也不会有人死亡。从这个角度来看，洞察计划无疑是完美的，是成功的，但不知道为什么，亲身经历了之后，卤蛋总觉得有哪里跟自己预想的不一样。
然后，随着天空航母的缓慢盘旋，另一面出现人们的视野中，九头蛇的LOGO毫无遮拦的画在天空航母的舰身上，张牙舞爪的嗨嗨爪正如上帝一般，俯瞰着整个世界。
咚的一生，一个黑影飞起，重重的摔在了皮尔斯旁边，在地面上砸了个大坑。他扭头一看，才惊讶的发现飞来的不是东西，而是自己的得力大将，冬日战士。
他再次惊讶的扭头，就见美队已经站了起来，虽然伤痕累累，但他还是站了起来。
“这不是安全，而是禁锢。”美队擦掉嘴角的血，气喘吁吁的说道：“70年前你们不可能成功，70年后，也不行！”
皮尔斯一脸鄙视的说道：“你又懂什么？你不过是一个大兵，一个卖国库券的小丑，你懂政治吗？你懂管理吗？九头蛇过去或许犯过错误，但我们也会尝试改正，并努力的去赎罪。70年可以改变一个人，同样也能改变一个组织。队长，我敬佩你的品格，但你的眼界实在是太狭隘了，就像是来自冷战时代的老古董……哦，抱歉，我忘记了你本来就比冷战还要古老。”
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