素可泰对于欧阳轩的劝解置之不理，甚至痛揍了霹雳军的使者，仅仅因为欧阳轩的信件中写了一句“勿为言之不预也”。在素可泰国王看来，这是在赤裸裸的威胁和羞辱。在他看来，霹雳军强大是不假，但未必会为高棉劳师远征，因为会徒费钱粮又损兵折将。历代中原王朝对南洋藩属国之间的战争也多是使用政治调解手段，或者以停止朝贡贸易相威胁，极少有为藩属国出兵的。再说了，强龙也压不过地头蛇。素可泰与霹雳军的大理、云南接壤，但中间相隔着大军难以穿行的原始森林。霹雳军的舰队虽强，但战场深居内陆，能奈我如何？
既然政治外交手段无效，那就要在战场上见真招了。霹雳军高层的意见是既然要打，不仅是将素可泰军队驱逐出高棉如此简单，还要将其彻底打服，免得以后又兴风作浪。素可泰军队有五万军队和四百头战象，其中国王兰甘亨率最精锐的三万人和全部的战象发动了高棉战事。按照总参谋部的作战方案，此战将由陆军唱主角。霹雳军将出动第四军一个主力师自北而南，顺兰沧水进攻，蒲甘和高棉方向则是由海军陆战队唱主角，但被欧阳轩否决了。
在欧阳轩看来，一万二千人的军队穿越丛林地带，粮食运输便是个极大难题，如果加上火炮和所需的弹药，运输量简直是天量数据。运输途中稍有不慎，便会让前线部队陷入弹尽粮绝的境地。兰沧水是一条极为适合通航的大河，但霹雳军在境内并没有多少船只，也没有造船厂，运输一个团的兵力及装备已是其极限。经过反复测算，最终才形成了以海军为主，陆战配合的作战计划。
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