阿明梳理过自己的权力结构，是个金字塔形状的权力结构：最顶层那当然是他了，接着是他设置的七个局，七个局互不统属，只对他负责。然后就是七个部落酋长，部落酋长虽然不属于他的直属下属，但迫于阿明的武力和势力也不得不低头臣服于阿明。
七个部落有自治权，但必须服从阿明的七个局以及阿明的调令，七个局有人员需要，会下发给七个部落的酋长，酋长会派他们族内的子弟来七个局任职或者做工。
也就是说，阿明下分任务或者指令给七个局，七个局接着下发任务或指令给七个酋长，酋长和族人商量着完成七个局子下发的任务或者指令。七个局子完成任务后直接向大王汇报。
就这样阿明的权力这样由上到下的贯彻下去，再由下到上的按照阿明的命令完成任务。
而阿明为了让统治更加稳固，又秘密设置了一个局子，密务局，密务局是负责监察七个局的官员、酋长和岛民的。密务局的成员完全隐蔽，所有官员、酋长甚至底层岛民都有可能是密务局的成员，也有可能不是。密务局的府衙门口设置了一个箱子，叫密折箱，王国内的所有情报都可以投递到箱子里。
其次阿明还设置了密奏制度，所有官员和酋长都可以秘密的给阿明递交关于国家事务的一切奏报。以此让官员们、酋长们相互监视。
这一密务局和密奏制让官员、酋长们时刻处于明处，而阿明躲在暗处监视着他们的一举一动。密务局的成员们四处搜集情报，情报内容无所不包，哪怕是酋长和官员的一日三餐，甚至上厕所的时间、和妻妾行房之事都能侦查到，他们就像是阿明放出去的眼睛耳朵一样监视监听着阿明手下的臣民。
让臣民们时刻处于隐私暴露的惶恐中，不敢说一句对阿明不利的话，不敢做一件有违阿明指令的事。
阿明通过密务局将整个王国的一切情报情况牢牢掌握在自己心中。对手下的各个局子的总管以及下级官员、酋长和酋长们的爪牙都熟悉得不能再熟悉了。
密务局的骨干成员都是武功极为高强或者有独门绝技的异于常人的非常之人，他们除了侦查情报，还负责暗杀、暗中捣乱等一些见不得光的事情，也就是相当于阿明手中一把对付下属的刀。这把刀的锋利与否，就看这把刀的成员构成，如果是一群酒囊饭袋，那自然就是一把钝刀了，如果是那些武艺高强身怀绝技的非常之人构成，那自然就是一把锋利的宝刀了，而密务局恰恰就是后者。
几起暗杀案件后，岛上的人无不对密务局闻风丧胆不寒而栗。密务局行事一向以狠辣决绝着称，一旦被抓进密务局，那人一定会后悔自己为什么要投胎做人，即便是做个畜生也好过被密务局的折磨。
阿明就这样通过八个局子将囚笼岛治理的井井有条，岛上的所有人都各司其职，各安其份，虽然这种统治是一种恐怖统治，但这样的统治稳定、有序，这才是阿明需要的。
巩固了王国内部，接下来就是要对外发泄阿明那充沛得取之不尽用之不竭的精力的时候了。
阿明亲自到制药局询问高文制药的情况，高文回禀道：“再有三天就能彻底完成制药任务了。”
听完三天后完工，阿明立即下令准备出海事宜，他兼任海事局总管，所以出海诸事他要亲自布置安排。
首先他召见了造船局总管杏林酋长，上次阿明出海由于只有四艘船，导致他用解药换取的大量物资根本装不下，只能堆在码头上，最终这些物资不用说肯定落入了凤凰湾当局权贵手中。
吸取了上次船少的教训，这次阿明要率领二十艘船，搬运更多物资，甚至攻克凤凰湾后，他要将凤凰湾的一批能工巧匠掠夺到囚笼岛上来，阿明想要在造船、造车、建房、做饭、织造衣物衣食住行用等方方面面三百六十行的工匠都必须是最好的。凡凤凰湾有的，囚笼岛必须有。
杏林酋长回禀道：“他不分昼夜的监督制造也只制造出了十五艘船，这么短的时间他根本没办法制造出二十艘船。”
听着杏林酋长诉苦，阿明虽有不悦，但也不得不接受现实，只能率领这十五艘船出海掠夺凤凰湾了。
接着阿明召见工部局总管于是之，询问他毒箭制造到什么程度了。
于是之回禀道：“回大王的话，岛上所有的铁质箭头全部浸染了见血死剧毒，有五万只箭。足够此次出征之用了。”
阿明很高兴，船上用兵，弓箭是最好的武器，这浸染了剧毒的弓箭更是一大杀器。
阿明很早就在做一件事，就是挑选军中最为出色的一群精壮出来组成一支武装，单独训练他们，目的就是为了此次出征凤凰湾。他的原则就是兵在精不在多，多的只是一群乌合之众，除了耗费粮草，一无是处，而精兵就不同了，能做到以一敌十，那一百人的队伍就能干掉一千人的队伍。
这支队伍现在终于派上用场了，他命令这支队伍将粮草、辎重、武器等物资搬运到停靠在码头的十五艘船上。
等一切准备妥当，只等制药局的药丸搬运到船上就可以拔锚起航。
在此之前阿明还要举行一场誓师大会，宣扬一番此次出征能让将士们得到的好处，所谓天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，没有好处谁跟着你出海打仗。
让将士们对出征充满信心和希望，给他们描述足以让他们垂涎三尺的美好场景，他们将得到子女金帛，当然金子在囚笼岛不稀罕，而阿明将金子换成了豪宅、豪华马车、牛羊等牲畜。他们也能像他巡视全国那样，抓几个奴隶充当自己的骑士护卫，乘坐着豪华马车衣锦还乡，在部落族人的羡慕中回到部落父老的身边，让部族父老们刮目相看，引以为傲。
阿明深信这极具煽动性的誓师大会一定能充分调动起将士的激情热血，让他们勇往无前的去征服凤凰湾。
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