这其中还有一个小插曲，原本血旗军将州胡夷人按部族分别登记为高族、夫族、梁族，但许多原有奴隶却提出了抗议，因为他们自认不属于上述三族，于是，华兴府顺水推舟捏造出一个乐族为他们定名登记，大受欢迎。从而，原有州胡土着正式分为高族、夫族、梁族和乐族四个小民族。至于这些乐岛原住民间的凝聚力，那就嘿嘿了。
听到纪泽诚挚的温语，看着他和煦的笑容，再低头看看腰佩的白色身份铭牌，隶属高族的老扎木就势站起，不自觉的挺了挺腰，眼圈却是有点红了，谁骨子里又喜欢给人下跪呢。昔日他扎木就是见个头人都得下跪行礼，如今挖空心思挣得了公民身份，不想竟真能够理直气壮的见官不跪，且是见最大的官，这汉人统治真的比高氏来得好啊！
不由的，老扎木想到森格宣讲的那部《基本民法》，其中他印象最深也最怀疑的两条。其一是即便拥有特赦、否决与最高一级的立法、行政、司法等法定权利的华兴府主纪泽，也无权侵犯他人的合法权利；其二则是“破坏民族团结”已被正式定为一条重罪，汉夷之间发生矛盾，谁挑头谁找抽，汉人也不能随意欺辱夷人。莫非是真？
“主公，张银向您报到！您咋有空来了，也不提前知会一声，咱也能有个恭迎准备啊！”纪泽与老扎木交谈的功夫，南面十数人已经赶到翻身下马，为首粗声招呼的独臂男子却是原飞鸥将军张银，舟山巨鲨堡一战被石油烧残右臂之后，他已因残转任农部假侍郎。
值得一提的是，基于文职人才能力与资历的不足，华兴府虽已初建了府衙系统，但对好上不好下的各级部曹主官却是宁缺毋滥，目前过半依旧空缺，主事者或似张银这等“假”字暂代，甚或由下一级主官暂则一召集人负责协调，其中自也有虚位以待，激励竞争上进之意。
“哈哈…我只是四下转转，干嘛要提前知会，你难道还要给我举办一次欢迎大会不成？”见到张银精神状态不错，纪泽很是高兴，故意调侃道，“张侍郎，现在正是工作时间，你不在府衙公干，莫非正在乡间做甚不轨之事被我撞到？哼哼，纪某虽然面善，却绝不徇私！”
“冤枉啊！主公，府主大人，您可千万别冤枉咱老张啊！咱这可是按指示给您办事，在此考察划分草场，以便日后轮牧，绝对兢兢业业，一心为公呀！”张银笑呵呵的叫起了撞天曲，不忘说明了自己的所行事项。
“你说错了，不是为我办事，而是为了华兴府，为了百姓办事，记住了，下次吃酒必须自罚三杯！”渐收笑容，纪泽询问道，“据你了解，轮牧是否可行，是否能增加牲畜存栏，是否利于定居和安置更多百姓？轮牧这主意由我提出，但我也只懂一点皮毛，具体操作完全抓瞎，事关重大，你别给我留面子，有一说一。”
“呵呵，这事儿我还真就问过不少州胡牧民，像是草坡屯畜牧队长多衮，哦，现已代理乡正。”张银指了指身畔颇显局促的多衮，做个介绍，接着说道，“轮牧定能提供更多牧草，利于牲畜存栏和百姓安置。只是，这非但需要合理管控，还涉及草场和牲畜生长规律；以往牧民们多是随意放牧，而今想要改为轮牧，需要实践经验与时间积累。说来咱们今年的准军事统管模式，倒是恰合其时啊。”
如今，乐岛早已结束了打土豪阶段，且已有十余万移民充实，稳定无虞之下，华兴府已用民兵取代了分驻各乡各村维稳的血旗军，以回归血旗战兵建制，各地代理行政的军官也同步撤离。譬如草坡乡的王功曹便也返回军营留出空缺，而出于点缀考虑，憨厚寡言但踏实肯干的多衮则成了为数不多的夷人乡正之一。
“对了，乡里的牛多被分去各岛农垦区用作耕牛了，虽然又从乐中权贵的抄没中拨来一批羊豕，移民船也从长广带来了些许种马，可牲畜量还是少了，加之百姓增加了，凭这些牲畜可养不活这么多人。属下建议，今年除了实在老弱的，最好别宰杀牲畜，多蓄养一些以备扩大繁殖吧。”张银又补充道，显然很上心的了解了不少实际情况。
纪泽认真听完，很是为张银高兴，他是个念旧的人，也是个不易轻信新人的人，自然愿意重用老人，也自然希望老部下能够上进。他笑着表扬道：“你做得很好，很上心，我血旗军有不少年纪偏大的军卒需要退伍，转往地方担任管理工作，就需要你这种从头从基层埋头学起的态度。回头你要总结由军转政的经验，适时培训传授给那些退伍老兵，利用将军身份带起这股风气。”
见张银面显兴奋，纪泽笑着回归正题道：“你的建议很中肯，为配合轮牧推行，今年华兴府就不从牧场征收牲畜了。不过，牲畜出栏只是畜牧业一个方面，像制奶业、皮毛加工业皆可大力发展。尤其羊毛加工，可引入汉家纺织经验，开发毛毡、毛毯、毛衣、手套等等，零制统销，短期收益，能为华兴府出产一分是一分。”
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