乾朝和准格尔汗国趁着开战之前，各自拉拢着青海、乌斯藏等地的蒙古和藏人部落。
对于乾朝而言，只要这些部落不插手即可，可对于准格尔，则希望这些部落，同他们一起与乾朝作战。
很显然，准格尔除了与这些部落，同属蒙古一系外，在拉拢时，优势相当不明显。
就在僧格派遣出使者，出使乌斯藏和玉滋时，乾朝已经是箭在弦上不得不发。
时间到一六五九年隆武九年正月，西征军团所需要的粮食、草料、军械、军饷都已经送到关中。
此外，第一批前往西域屯田的军户，也抵达长安。
汉武帝征匈奴，中原大地上，到处都是运输物资向北的百姓，几场大战下来，击败了匈奴，可却也打空了国库。
准格尔无法与匈奴相比，不过他的距离却更加遥远，乾军的后勤压力，不比汉军轻松多少。
从去岁下半年开始，乾朝就从湖广、河南调集钱粮和物资，汉江边都是拉纤夫的汉子，运输船在河道内连成一串，络绎不绝。
在河南进入潼关的道路上，则是骡车、独轮车，遮道而行，场面极为壮观。
长安城外，高欢骑马驻立于山头，身边跟着孙传庭、高杰等人，看着眼前的一幕。
“这次抽调的民夫，以未婚配的青年为主，去了后，便直接组成军屯，就地屯田，可以节省返回所需要的粮食。”孙传庭只着队伍，解释一句。
这次运送粮草和辎重的民夫，都是响应乾朝建设边疆的年轻移民。
这样一来，乾朝就可以两件事，合成一件，不用再大举征调民夫了。
这些青年主要来自人口稠密的湖广，他们并非以家庭为单位整体迁徙，而是鼓励那些人丁兴旺的家庭，派出一两个儿子，参与西域建设兵团。
高欢微微颔首，“堵胤锡这个策略很好！如果一个地区的百姓，或者整家迁徙，必然会引起百姓的反对。他们在家乡有宅有地，不愿意去开发边疆，不愿意从头开始，朝野强制迁徒，肯定引发不满。”
孙传庭附和道：”是啊！堵议政利用，每户分家后，兄弟之间的土地，会比父辈少，鼓励家庭中派遣一人，情况就不同了。”
高欢道：“湖广人口众多，土地国有后，严禁土地买卖，人均土地并不多。一个家庭，儿子一多，等分家时，土地就不够用了。这个时候，家庭中让一两个儿子，参与建设兵团，留下的儿子就能分得更多土地，百姓便能够接受，甚至鼓励自家孩子参与边疆的建设。”
孙传庭对于堵胤锡的政策，也比较欣赏，“堵议政真乃宰辅大才。”
高欢深以为然，这或许是今后，前朝解决人口资源问题的一个思路。
现在天下太平，各省人口增长，老子分二十亩地，有两个个儿子，今后每个儿子就剩十亩，再往下去，百姓分得的资源越来越少，就会越来越穷。
届时工业发展起来还好，能够吸纳一部分农村人口，缓解农家人均田地过少的压力，若是工业没发展起来，那天下必定再次陷入动乱。
因此将人口密集区域的人口，以分地为由，向边疆地区迁徒，或许是个缓解危机，为工业化争取时间的不错方案。
这种情况下，父母希望儿子以后能过得好，支持他去边疆分地，开枝散叶，自家兄弟为了能够多继承土地，也会支持自己兄弟往外走。
高欢原先还担心，百姓抗拒迁徒，没想到堵胤锡把事情办得这么漂亮。
高欢笑道：“不过，这批过去的都是青年人，且以未婚的为主，要是让他们在西域扎根，小伙子们的个人问题，朝廷必须帮忙解决。等朕收复了西域，朝廷还得鼓励十余万妇女，支援边疆建设啊。”
高欢哈哈大笑起来，觉得自己真是天下最好的皇帝，不仅给年轻人解决吃饭的问题，连对相都解决了。
……
时间到正月下旬，长安周围，已经集结了五万乾军精锐，其中步军三万，马军一万五千骑，炮兵、辎重兵五千人，此外还有十万民夫。
另外，在河套地区，还集结了三万归汉军，也就是新八旗。
多尔衮上书，声称“八旗”是个可耻组织，“八旗”的身份也让他和不少归化的女真感到耻辱，让他们时时刻刻想到自己曾是个可耻的八旗。
他们想做大乾的子民，所以请求朝廷废除“八旗”这个可耻的番号，将新八旗改为归义军。
高欢看了奏疏后，觉得用八旗这个称谓，确实是在不停的提醒，那些已经归顺乾朝的女真人、蒙古人，不断的记忆起他们曾经的身份，不利于民族融合，所以同意了多尔衮的请求。
不过高欢觉得归义军，这个藩号比较神圣，让新八旗用归义军的藩号，有点侮辱西北孤忠了，所以改了个字，叫归汉军。
乾军这边这么大的动作，自然惊动了准格尔汗僧格，他探知乾军在关中大规模集结，一面告诫司马依和驻守叶尔羌的蒙古军队坚壁清野，严防死守，一面继续火速向周边蒙古部落请援，陈述唇亡齿寒的道理。
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